習拜視像會議前夕 中美達氣候協議

(星島日報報道)中美元首盛傳美國時間下周一（十五日）舉行視像會議，中美出乎意料地在格拉斯哥聯合國氣候大會上達成協議，發布「強化氣候行動聯合宣言」，同意在降低甲烷排放、淘汰燃煤發電等加強合作並成立工作組。中美代表都認為，儘管雙方在某些領域存在分歧，但在氣候問題上合作是唯一正確選擇。外媒形容，中美達成協議令人驚喜，多國表示歡迎，有望打破兩國關係的僵局。中國外交部重申，中美可以在國際重大問題上合作，辦成很多有利兩國和世界人民的大事。

在氣候變化大會閉幕前兩天，近年關係惡化的美中兩國周三（十日）發表《關於在二十一世紀二十年代強化氣候行動格拉斯哥聯合宣言》，同意致力達至《巴黎協定》的減排目標，美國到二〇三五年百分之百實現零碳污染發電，中國將在「十五五」時期（二〇二六至三〇年）逐步減少煤炭消費。

美中是溫室氣體排放佔世界頭兩大的國家。兩國將合作加強甲烷排放的測量，中方將制定一份全面的甲烷國家行動計畫，爭取在本世紀二十年代取得控制和減少甲烷排放的顯著效果。甲烷是僅次於二氧化碳的第二大溫室氣體，主要來自採煤、石油天然氣生產、垃圾堆填、農業等人為的排放。外媒稱，這是中國首度答應減少甲烷排放。

「這次聯合聲明的發表再次表明中美合作是唯一正確的選擇。」中國氣候變化事務特使解振華在格拉斯哥說，能達成共識是雙方今年來舉行了近三十場視像會談，先後在上海、天津、倫敦和格拉斯哥面對面會談的成果。據報過去十日，解振華和美國氣候問題特使克里幾乎每天見面。克里說：「拜登總統跟習近平主席數周前通話，表示期望儘管一些領域有分歧，但可在氣候問題上合作。」

拜登早前出席聯合國氣候變化大會，但習近平沒有出席，降低了外界對峰會成果的預期。《紐約時報》指出，美中近年因貿易及人權等而關係緊張，卻峰迴路轉地在氣候峰會上合作，讓人意外。彭博社指出，這是陷入地緣政治競爭的兩個超級大國間難得的合作時刻。

聯合國秘書長古特雷斯特在推特說：「處理氣候危機需要國際合作與團結，這是朝正確方向的重要一步。」歐盟氣候政策主席蒂默曼斯說：「看到在這麼多領域意見分歧的國家就現今人類面對最大的挑戰找到共通點，真的很令人鼓舞。」

二〇一四年時任美國總統奧巴馬訪華時和習近平發表歷史性的《中美氣候變化聯合聲明》，為一年後《巴黎協定》的簽署奠定基石。分析稱，中美再次在氣候問題上達成共識，將為即將舉行的中美視像峰會創造良好氣氛。

中國外交部發言人汪文斌昨天說，中美強化氣候行動聯合宣言是雙方相互理解、相互尊重、積極擴大共識的產物，再次表明中美可以在國際重大問題上合作，辦成很多有利兩國和世界人民的大事。

中國社科院美國研究所副所長袁征對中通社說，此次中美聯合宣言對甲烷、二氧化碳排放等問題作出了較明確的規定，走出了新一步。至於此次共識能否打破兩國關係的僵局？他說，「至少能夠穩住，不再下滑」，但若美國繼續在中國核心利益問題上不斷試探，相信早晚會波及兩國合作。