【精英壇】簡評《施政報告》的青年政策

特首林鄭月娥在十月六日發表的任內第五份《施政報告》中，培育人才及青年發展是其中一個重要主題，全文提及「青年」有二十五處。我認為，《施政報告》提出與青年相關的系列措施，反映了特區政府在近兩年香港經歷大破大立、實現由亂轉治的過程中，對青年問題較為系統的思考和回應。

第一是進一步強調國民教育及價值觀教育，明確指出教育應協助學生從小就正確認識國家歷史、中華文化和人民生活，包括香港特區的憲制制度；加強了政府角色，突出由教育局負起監察功能。我認為，這將有助促進教育局彌補往日工作的缺失，肩負起在教育方面的指導性、監督性作用。

第二是在政制政策上突出對青年的關注和重視。包括提出重組民政事務局為「青年及地區事務局」，加強以地區為本的方法解決市民日常關心的地區問題，為促進及支持青年發展提供一站式平台。我認為，這將使得政府對民意、尤其是對青年的意見、建議、回應更及時，施政更接地氣，也能以地區為網絡加強對青年問題的研究。此外，有利於青年議政措施，例如「青年委員自薦計畫」恒常化，這也有利於吸引青年政治人才有序進入建制體系。

第三是繼續支持青年到內地發展，促進大灣區內人才流動。其實過往一段時間，中央已經推出多項具體的支持政策，比如惠港青年八條、粵港澳大灣區律師執業考試、四部門聯合發出的《關於支持港澳青年在粵港澳大灣區就業創業的實施意見》等等。當然，眼下最實際的是香港盡快配合內地控制疫情的嚴格標準，盡快恢復兩地通關。

第四是吸引人才，本次提到擴大優才配額至四千人，並豐富了人才清單，相信這些舉措在一定程度上能恢復外地人才因「修例風波」對香港減弱的興趣，有利於通過維持香港對人才的吸引力，保持香港的競爭力。

其實，《施政報告》內，即使是沒有出現「青年」字眼的內容，也多與青年息息相關，青年能從中找到方向和機會。比如全文一大亮點「北部都會區」，具有規劃層次高、面積大、人口多、基建配套規劃齊全的特點，體現了下一階段香港通過新界北全面對接深圳、融入粵港澳大灣區發展的大局和整體性。對青年來說，無論是把「北部都會區」當作一個新的生活圈，還是關注區內的工作、買樓機會，都是有意義的。

青年強則國家強。這幾年，「修例風波」耽誤了不少青年的時間，各人的學業、工作、家庭都受到不同程度的影響。所幸現在都翻篇了。這次《施政報告》體現了的特區政府對青年重視和支持，很誠懇、也接地氣。青年們也應該奮發自強，在國家和香港的新時代中尋找新機遇。

楊田田

國家行政學院（香港）

工商專業同學會

（文章僅屬個人觀點）