新聞追擊｜「北都」重鎮規模如六個太古城

(星島日報報道)新一份《施政報告》聚焦房策，提出建設「香港北部都會區」，全力開拓新界北基建及配套，區內未來新增十六至十八萬個單位。本報進一步分析有關發展策略報告書，發現新增供應遍布於元朗流浮山、新田和上水等十個地點，並沿着擬興建北環線延伸及港深西部鐵路等落戶；其中，羅湖/文錦渡綜合發展樞紐將成為供應重鎮，未來共可提供約逾七萬五千個至八萬五千個住宅單位，規模相當於六個太古城，而流浮山一帶也會最多新增七萬個單位。為改善本港的職位分布，政府已經率先研究把位於核心市區位置的一些政府辦公室及設施遷往北部都會區的可行性。

《施政報告》提出擴大新發展區規模及容量，並配合未來基建鐵路發展，焦點之一是港深雙方將共同研究接洪水橋╱厦村至深圳前海的港深西部鐵路的走線及口岸地點，進一步推動港深互通。為配合鐵路完善的契機，當局把洪水橋/厦村新發展區擴展至流浮山及尖鼻咀一帶，大幅度增加房屋及經濟用地；初步估計，該處可新增約四萬七千至五萬二千五百個住宅單位供應。

政府另建議在尖鼻咀至白泥自動捷運系統，將流浮山打造成另一個「數碼港」，連同尖鼻咀納入發展範圍，大幅增加房屋及經濟用地；當局形容，流浮山至白泥一帶背山面海，仍有大量可用的土地資源，估計有潛力供應約一萬五千五百至一萬七千五百個住宅單位。

古洞北亦是不能忽視的新發展區，同時是北環線所經之站。政府計畫將馬草壟一帶的農地及坡地可被納入古洞北新發展區的範圍，估計新增的住宅單位可達一萬二千至一萬三千五百個。為了增加古洞北新發展區提供的住宅用地，可檢視新發展區原規劃方案，將東部部分劃作「商貿及科技園」地帶的功能轉移至新田科技城，增強產業群聚效應，並改劃相關地塊作房屋發展，釋放約三公頃的土地興建超過一千個住宅單位。

北部都會區未來的另一房屋供應重鎮，是來自羅湖和文錦渡所構成的綜合發展樞紐；政府探討將東鐵線伸延至深圳羅湖並在深方設立「一地兩檢」口岸，在現有羅湖站及上水站之間增設一個非過境鐵路服務的新鐵路站，暫時名為羅湖南站，當局擬改劃羅湖鐵路貨運場等相關鐵路用地及相鄰土地，從而進行大規模住宅及商業發展，可供約九千至一萬〇五百個住宅單位。

北環線亦計畫東延，將設八個新站。當局指，如能以鐵路帶動在文錦渡管制站及老鼠嶺一帶作綜合商住發展，當局初步估計沿文錦渡路至管制站一帶可提供約四萬個住宅單位，老鼠嶺及華山一帶可分別提供約一萬及逾六千個住宅單位。計及建議的羅湖南站商住發展和因應搬遷上水北一帶設施而釋放的土地，當局估計整個羅湖/文錦渡綜合發展樞紐共可提供約七萬五千至八萬五千個住宅單位，規模大約為六個太古城。

政府會制訂明確的政策及行政指引，在「無地域限制，帶動就業機會」的政府設施選址時，盡量選擇在北部都會區設立。政府已經率先研究把位於核心市區位置的一些政府辦公室及設施遷往北部都會區的可行性。行政長官林鄭月娥昨指，希望改變由北向南的通勤模式，將一些無地域規限的政府辦公室搬往都會區，包括在金鐘的辦公室，而且都會區創造大量就業機會，加上將來只需十多分鐘就可以抵達前海，相信交通問題不會加劇。

關注新界北發展的民建聯立法會議員劉國勳表示，「香港北部都會區」在現有新發展區的基礎上，進一步拓展土地資源，並在未來新鐵路沿線附近興建，可將新增居住以及就業人口較為平均分布，亦避免所有人口聚集同區，提供更友善的居住環境。香港建築師學會亦指，《北部都會區發展策略》是具遠見的發展策略。當局提出運輸基建先行概念，固然可避免「開荒牛」新居民受缺交通、缺基建之苦。然而，學會認為須以「以人為本」為最重要發展策略，更應推行「願景規劃先行、有社區特式的可持續發展先行」概念，以提升北部都會區的宜居性。