專訪｜劏房租管僅「止痛藥」 鄭泳舜促訂減少時間表

(星島日報報道)政府建議修訂劏房租務管制續租的加幅上限，由一成五下調至一成。立法會《二〇二一年業主與租客（綜合）（修訂）條例草案》委員會主席鄭泳舜接受本報訪問時指，如今將續租加租上限下調至一成，是根據差餉物業估價的指數計算，幅度算勉強合理，但他認為劏房租管只是「止痛藥」，建議港府訂立「減少劏房時間表」，或考慮把更多賓館及酒店用作過渡性房屋，以抵銷有劏房租戶因未獲業主續租，而失去居所的問題。

鄭泳舜表示，目前將續租加租上限由一成五下調至一成，與公屋加幅上限看齊，同時根據差餉物業估價指數計算，幅度算勉強合理。而且在「2+2」優先續租權的安排下，意味租住四年只加租一次，認為是勉強可以接受。

他說，現時劏房呎租水平高，不認為業主有大誘因把劏房拆除或將整個單位翻新出售，又指劏房租管建議同時是保障業主及租客，直言樓宇內的設施會因劏房已被大幅使用，變相令業主須投放更多資源保養升降機及消防等設施，建議政府長遠應設法逐步減少劏房，包括訂立「減少劏房時間表」，例如以每年減少五千個劏房單位為目標，以防止劏房數目進一步擴張，並逐步減少劏房數量。

鄭泳舜指，劏房租管並不能「告別劏房」，認為草案只是一種「止痛藥」，避免劏房戶再被無理剝削，直指假如草案生效後，劏房租金的加幅仍然一發不可收拾，其加幅的水平未獲市民及市場接納，建議政府考慮在兩年後定立「棄置租金」。

他又憂慮，劏房租務管制落實後，政府執法不力，有不良業主通過「灰色地帶」處理劏房租戶的租約，導致劏房租務管制變成「無牙老虎」；同時相信很多劏房租戶仍對劏房租管了解不多，建議政府在草案實施前，向劏房業主及租戶解說其權益。

至於過渡性房屋在今年至明年會再增加約六千至七千個單位推出市場，累計逾萬個。鄭泳舜指，據其了解，有大量的賓館負責人願意提供單位作過渡性房屋，由於東南亞旅客及其他地區商務旅客因應疫情未能抵港，導致賓館出現大量空置，政府亦由今年初起，藉着「酒店及賓館先導計畫」把大約八百個單位暫列入過渡性房屋用途，而其中有三百四十一個已作過渡性房屋用途，認為劏房租務管制生效後，有劏房租戶未獲業主續租，賓館可用作劏房用戶的臨時居住用途，抵銷未能再居住劏房的情況。

他續指，目前市場上有一千七百家賓館及酒店，累計有九萬八千個單位，相信當中有不少處於空置情況，坦言如果有三分之一能供應市場，相信會帶來很大的作用，同時反映酒店及賓館作為過渡性房屋具備一定的發展空間。