专访｜劏房租管仅「止痛药」 郑泳舜促订减少时间表

(星岛日报报道)政府建议修订劏房租务管制续租的加幅上限，由一成五下调至一成。立法会《二〇二一年业主与租客（综合）（修订）条例草案》委员会主席郑泳舜接受本报访问时指，如今将续租加租上限下调至一成，是根据差饷物业估价的指数计算，幅度算勉强合理，但他认为劏房租管只是「止痛药」，建议港府订立「减少劏房时间表」，或考虑把更多宾馆及酒店用作过渡性房屋，以抵销有劏房租户因未获业主续租，而失去居所的问题。

郑泳舜表示，目前将续租加租上限由一成五下调至一成，与公屋加幅上限看齐，同时根据差饷物业估价指数计算，幅度算勉强合理。而且在「2+2」优先续租权的安排下，意味租住四年只加租一次，认为是勉强可以接受。

他说，现时劏房尺租水平高，不认为业主有大诱因把劏房拆除或将整个单位翻新出售，又指劏房租管建议同时是保障业主及租客，直言楼宇内的设施会因劏房已被大幅使用，变相令业主须投放更多资源保养升降机及消防等设施，建议政府长远应设法逐步减少劏房，包括订立「减少劏房时间表」，例如以每年减少五千个劏房单位为目标，以防止劏房数目进一步扩张，并逐步减少劏房数量。

郑泳舜指，劏房租管并不能「告别劏房」，认为草案只是一种「止痛药」，避免劏房户再被无理剥削，直指假如草案生效后，劏房租金的加幅仍然一发不可收拾，其加幅的水平未获市民及市场接纳，建议政府考虑在两年后定立「弃置租金」。

他又忧虑，劏房租务管制落实后，政府执法不力，有不良业主通过「灰色地带」处理劏房租户的租约，导致劏房租务管制变成「无牙老虎」；同时相信很多劏房租户仍对劏房租管了解不多，建议政府在草案实施前，向劏房业主及租户解说其权益。

至于过渡性房屋在今年至明年会再增加约六千至七千个单位推出市场，累计逾万个。郑泳舜指，据其了解，有大量的宾馆负责人愿意提供单位作过渡性房屋，由于东南亚旅客及其他地区商务旅客因应疫情未能抵港，导致宾馆出现大量空置，政府亦由今年初起，藉着「酒店及宾馆先导计画」把大约八百个单位暂列入过渡性房屋用途，而其中有三百四十一个已作过渡性房屋用途，认为劏房租务管制生效后，有劏房租户未获业主续租，宾馆可用作劏房用户的临时居住用途，抵销未能再居住劏房的情况。

他续指，目前市场上有一千七百家宾馆及酒店，累计有九万八千个单位，相信当中有不少处于空置情况，坦言如果有三分之一能供应市场，相信会带来很大的作用，同时反映酒店及宾馆作为过渡性房屋具备一定的发展空间。