【綠色論壇】2025年食肆須全面走塑 港府勿拖得就拖

環保署上月起展開為期兩個月的「管制即棄膠餐具計畫」公眾諮詢，本以為等待多時，政府終推出相關的走塑計畫屬好消息，殊不知由諮詢到推行首階段措施竟耗時四年，第二階段的落實時間更是遙遙無期，步伐緩慢得難以接受，根本無法解決嚴峻的塑膠污染問題，令人質疑港府減廢的決心，恐最終「走塑」淪為「走數」。

政府打算分兩個階段，首先全面禁止發泡膠餐具，並規管食肆不可為堂食顧客提供任何即棄膠餐具及容器，外賣則只禁部分膠餐具（即膠飲管、膠攪拌棒、膠刀叉匙和膠碟），其他（包括膠杯、膠兜、膠蓋等）則獲豁免；到第二階段才將外賣與堂食看齊，均禁止提供所有即棄膠餐具及容器。但荒謬的是，第二階段要待首階段先實行十二至十八個月，再視乎成效和未來替代品市場發展的成熟程度，才決定何時推行。

事實上，香港塑膠污染已逼在眉睫，即使未計及疫情期間外賣倍升的情況，於二○一九年每日塑膠餐具棄置量已達二百噸，當中大部分也是即棄塑膠；要解決大量塑膠垃圾問題是刻不容緩。但政府走塑步伐卻如此緩慢。綜觀全球，多個國家及地區早已積極訂下走塑政策——如歐盟二○一九年便發布「禁膠令」，今年起要求成員國禁用十類即棄塑膠，包括外賣盒、膠刀叉、食品包裝膠、棉花棒等；內地上年亦已禁止餐飲業提供膠飲管，並於今年起禁售及生產發泡膠餐具。反觀港府的走塑進程慢慢吞吞，已大大落後於大趨勢，當局須於二○二五年前全面管制即棄膠餐具，才能趕上國際步伐。

此外，是次計畫亦未能與源頭減廢的願景看齊，只着力禁膠餐具，有機會把塑膠垃圾轉移至紙或竹等，這些即棄物料同樣會造成環境污染。國際間的政策除了「限塑令」外，更會同時積極推動可重用的配套措施。歐盟國家如奧地利，規管零售商需逐步提供添飲措施；台灣地區政府推廣環保餐具租借服務、自備餐具積分計畫等。有相關措施配合，才能達至真正減廢。

綠色和平早前已集合各界人士到不同社區，游說店鋪加入走塑行列，短短幾年內已有近千家社區店鋪提供走塑優惠或不再主動提供即棄餐具，甚至完全淘汰即棄塑膠。事實上，社會各界的走塑意識日漸提升，對制定相關政策的訴求亦愈來愈強烈，政府須早日回應，做好全面規劃，不要再拖延。

走塑之路是時候走入大直路，港府是否可以把握機會加速前行，急環境所急，確實考驗現屆政府在最後一年任期的施政決心。綠色和平促請政府勿再虛耗光陰，必須於二○二五年前全面實施「管制即棄膠餐具計畫」，同時推動可重用餐具的配套措施，有助市民一起「走塑」，真正紓緩塑膠污染。

譚穎琳（綠色和平項目主任）