【民論政經】實現清新空氣要加把勁

2021-07-13 00:00

政府上月底公布《香港清新空氣藍圖2035》,訂下包括綠色運輸、宜居環境及潔淨能源等六大行動,目標於二〇三五年前把空氣質素提升至可媲美巴黎和東京等國際大城市。有評論指以空氣質素僅優於本港約三成的東京及巴黎為目標,未算進取。目標是否宏大,見仁見智,反而更應重視落實目標的執行能力。

空氣污染的主要源頭之一是汽車排放,世界各地的對策是推廣排放相對潔淨的電動車。政府早在二〇〇九年提出要成為亞洲區內最廣泛使用電動車的地區之一,並在二〇一一年提出二〇二〇年將有三成私家車屬電動車輛或混合動力車輛。但直至去年年底,全港只有約一點八萬輛電動車,僅佔所有私家車總數的百分之二點七。上述兩個目標,前者遙遙無期,後者已經落空。

政策的連貫性和執行力度,是達成目標的關鍵。政府早於一九九四年開始豁免電動私家車的首次登記稅,一度令電動私家車總數由二〇一三年底的三百一十七輛,升逾二十倍至二〇一六年的六千八百二十九輛。然而,政府在二〇一七年四月起取消了豁免電動私家車全數首次登記稅,改為最多減免九點七五萬元稅項,當月的電動車首次登記數字即跌至零輛,截至同年十月亦只有四十九輛新登記,比二〇一六年同期大跌百分之九十六點八。以稅務優惠作為誘因本是良策,但應該貫徹執行,政策才可持續發揮效果。

本港電動車發展滯後的另一原因是充電配套設施不足,爭位充電、排隊充電時有發生。今年三月政府公布《香港電動車普及化路線圖》,目標在二〇二五年前將私人充電設施增至十五萬個,方向正確,路線清晰,但最終能否達到理想效果,始終視乎執行力度。例如二〇二〇年十月推出的私人屋苑提升充電設施的資助計畫,反應熱烈,截至今年五月已收到超過三百七十份申請,涉及逾八點八萬個私人停車位。政府應加快相關的審批工作,並協助業主克服技術、電力、財政等問題的挑戰,才能有助目標順利達成。

香港寸金尺土,要開闢大量土地作充電車位不切實際。政府宜多管齊下,善用現有設施加建或改建。例如在現有油站加設快速充電點。另外,除了向車主和業主提供稅務優惠和補貼資助外,政府亦可加強與本地業界合作,例如提供充電服務、以至充電器即時資訊及預約服務的供應商,既有助推廣電動車普及,亦可促進本土產業發展。

改善空氣質素既影響城市的宜居度,亦關係到對國際人才的吸引力。透過轉型至電動車達至減排已成大勢所趨,期望政府能加大力度,與社會各界共建一個空氣清新的香港、一個可持續發展的香港,以積極應對氣候變化這個全球關注的議題。

李民斌

全國政協委員



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