【教育點評】「釘牌」教師申復牌非易事

先後有四名教師在反修例風波期間，涉及嚴重專業失德及違法行為被「釘牌」。隨着相關失德個案大致完成處理，教育局正研究引入機制，讓被取消教師註冊的「釘牌」教師，在一定期限後可以申請「復牌」，當局「有言在先」，未必考慮嚴重個案，再掀「釘牌」教師能否「復牌」的討論。

教育局局長楊潤雄日前在立法會指，倘涉嚴重的誠信問題、嚴重違反專業操守或危害學生安全等，當局與社會人士「難以放心把學生交給他們」，而教師因個人德行、專業操守、教授錯誤內容或不稱職等原因被取消註冊，「必須自己承擔後果」。他強調整體考慮申請，包括申請者須提出有力和具體的證據，證明是「適合及適當」、可擔任稱職的教師。

綜觀以往「釘牌」個案，大致可分幾類，近年有「釘牌」個案涉與學生有不當親密行為，甚至體罰或襲擊學生，這些行為牽涉學生人身安全，須確保他們與學生永久隔離，故「釘牌」伴隨了終生禁足校園的限制，倘前者涉性罪行而被定罪，學校查核定罪記錄後亦不會僱用，相信社會不予考慮這些個案「復牌」，已有高度共識。

至於涉嚴重專業失德，譬如教學上未達水平，理論上可通過重新培訓，以達到相應的要求，但須留意是被「釘牌」的教師已不具教席，無法參加當局安排培訓，即使自行進修，也須向當局提出申請始能進入大學及學校範圍，也要盤算日後當局會否接受申請、有否學校願意僱用等，稍有懸念使進修白費心機，故教育界預料即使制度容許，實際也是「復牌沒門」。

雖然如此，涉及誠信，情節及懲罰較輕，無關教學表現，申請者又證明自己改過自新，譬如獲資深教育界人士推薦，或在職務上配合，「復牌」機會亦未必完全排除，但聽聞學界認為，倘教師「釘牌」幾年後才有機會「復牌」，能否適應教學法與課程內容日新月異的要求，而學校在「用人不疑，疑人不用」取態下，要復職不易。

「釘牌」屬終結教師生涯發展的極刑，若非情節嚴重及證據確鑿，當局絕不輕易為之；「復牌」亦非上訴覆核，而是帶着污點重新申請註冊。從實際角度出發，較合理是考慮對情節較輕的個案「停牌」，否則「先釘後復」與「終生釘牌」恐怕分別不大。