【我為人人】議會新規則新常態 為民生經濟做實事

2021-03-30 00:00

立法會上周通過修訂《議事規則》的議案,主要修訂包括為議員發言定下新時限,避免議員不斷借題發揮反言拉布;還有堵塞了選主席的漏洞,免「內會風波」再發生;另增「點名及暫停職務」,即是將行為不檢點的議員記名並暫停其職務。我和自由黨都認為以上修訂是將立法會帶回正軌的重要一步。

限時發言並非要收窄議員發言空間,而是希望議員簡單精準發言,大家應記憶猶新,攬炒派議員過去多年是如何拉布,於一些無爭議的議題不停發言,目的只為阻礙政府施政進度,做法粗暴且浪費時間。內會風波更不用多說,以往數分鐘完成的選主席程序足足拖了七個月,令人難以接受。處罰行為不檢點的議員更是重中之重,以往攬炒派於議會上的言語、肢體暴力多不勝數,向主席、官員拋雜物、衝擊保安、撥臭水,破壞其他同事開會發表意見的權利。如只將其趕離場,阻嚇力實在不足,故今次修訂要「罰停賽」,使議員不會肆無忌憚地無視莊嚴的議會。其實有議員提出過參考英國議會做法,暫停行為不檢議員職務外,還須「扣起暫停職務期間的薪金」,但我們最終未有修訂,我認為此舉更具阻嚇力。

下一步要做的是修訂財委會會議程序。攬炒派於財會最常用的拉布伎倆是提出37A臨時動議,即毋須經預告而動議議案。

由於財委會轄下有工務小組和人事編制小組,但並非所有議員都是該小組成員,當議題排上財委會(全體立法會議員都是財委會的必然成員),非小組成員的議員則可透過提出37A臨時動議逼使政府考慮和商討其意見,這是37A設立的原意。可惜,近年攬炒派於一些涉及民生項目的議題,例如發放長者生果金都不停提出37A,最過分的試過於財會上提出過千條瑣碎無聊的修正,旨在拖垮項目達到其政治目的,完全無視社會大眾需要。故此,修改財會會議程序勢在必行,我們有責任作出修訂,堵塞以往攬炒派濫用程序的漏洞,確保議會運作暢順。

香港回歸後在一國兩制下實施高度自治,本應是好事,但過去反對派於「高度自治」下「高度不自律」,立法會更加被反對派利用得一塌糊塗,包括拉布、掉蕉、掉玻璃杯、衝擊主席台,甚至發生黑暴領袖帶領暴徒入立法會大肆破壞等等,大家都看在眼內,故今次修改議事規則的漏洞,能使香港立法會「重新歸位」,能真正為民生、為經濟做實事,希望廣大市民明白今次修改議事規則是用心良苦,並支持立法會盡快重回正軌。

張宇人

議員,GBS,JP



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