【我為人人】議會新規則新常態 為民生經濟做實事

立法會上周通過修訂《議事規則》的議案，主要修訂包括為議員發言定下新時限，避免議員不斷借題發揮反言拉布；還有堵塞了選主席的漏洞，免「內會風波」再發生；另增「點名及暫停職務」，即是將行為不檢點的議員記名並暫停其職務。我和自由黨都認為以上修訂是將立法會帶回正軌的重要一步。

限時發言並非要收窄議員發言空間，而是希望議員簡單精準發言，大家應記憶猶新，攬炒派議員過去多年是如何拉布，於一些無爭議的議題不停發言，目的只為阻礙政府施政進度，做法粗暴且浪費時間。內會風波更不用多說，以往數分鐘完成的選主席程序足足拖了七個月，令人難以接受。處罰行為不檢點的議員更是重中之重，以往攬炒派於議會上的言語、肢體暴力多不勝數，向主席、官員拋雜物、衝擊保安、撥臭水，破壞其他同事開會發表意見的權利。如只將其趕離場，阻嚇力實在不足，故今次修訂要「罰停賽」，使議員不會肆無忌憚地無視莊嚴的議會。其實有議員提出過參考英國議會做法，暫停行為不檢議員職務外，還須「扣起暫停職務期間的薪金」，但我們最終未有修訂，我認為此舉更具阻嚇力。

下一步要做的是修訂財委會會議程序。攬炒派於財會最常用的拉布伎倆是提出37A臨時動議，即毋須經預告而動議議案。

由於財委會轄下有工務小組和人事編制小組，但並非所有議員都是該小組成員，當議題排上財委會（全體立法會議員都是財委會的必然成員），非小組成員的議員則可透過提出37A臨時動議逼使政府考慮和商討其意見，這是37A設立的原意。可惜，近年攬炒派於一些涉及民生項目的議題，例如發放長者生果金都不停提出37A，最過分的試過於財會上提出過千條瑣碎無聊的修正，旨在拖垮項目達到其政治目的，完全無視社會大眾需要。故此，修改財會會議程序勢在必行，我們有責任作出修訂，堵塞以往攬炒派濫用程序的漏洞，確保議會運作暢順。

香港回歸後在一國兩制下實施高度自治，本應是好事，但過去反對派於「高度自治」下「高度不自律」，立法會更加被反對派利用得一塌糊塗，包括拉布、掉蕉、掉玻璃杯、衝擊主席台，甚至發生黑暴領袖帶領暴徒入立法會大肆破壞等等，大家都看在眼內，故今次修改議事規則的漏洞，能使香港立法會「重新歸位」，能真正為民生、為經濟做實事，希望廣大市民明白今次修改議事規則是用心良苦，並支持立法會盡快重回正軌。

張宇人

議員,GBS,JP