【來論】港創科不如創新產業 開拓大灣區市場尋進步

由康奈爾大學商學院（INSEAD Business School, Cornell University）與聯合國世界知識產權組織（World Intellectual Property Organization, WIPO）聯合調研及編寫的《2020年環球創新指數》（Global Innovation Index, GII2020）報告於九月二日發布。香港與去年（一九年）相比攀升了兩位，在全球一百三十一個經濟體中排第十一位，也是亞洲排行榜的第三位，排在新加坡（8）及韓國（10）之後。

GII2020的評分框架分為「創新輸入」（Innovation Input）及「創新輸出」（Innovation Output）兩大指標群組，香港分別排行第7及16位。「輸入」指標包括「制度」（Institution, 香港佔第5位）、「人力資本及研究」（Human Capital and Research, 23）、「基礎設施」（Infrastructure, 11）、「市場成熟度」（Market Sophistication, 1）及「商業成熟度」（Business Sophistication, 24）。「輸出」指標包括「知識及科技輸出」（Knowledge and Technology Outputs, 54）及「創意輸出」（Creative Outputs, 1）。總體而言，香港的 GII表現過去三年一直在進步。去年香港在社會事件、中美貿戰及新冠肺炎病毒的影響之下，仍能獲得這成績實在來得不易，值得我們欣慰。

然而，筆者認為值得業界及政府關注的是兩個「創新輸出」指標之間的差異，「知識及科技輸出」是七個指標中排名最低（54位），而「創意輸出」則從一百三十一個經濟體中鶴立雞群。

進一步分析，發現香港「知識及科技輸出」指標之下有多個分指標排行六十五位（一百三十一個經濟體之一半）以外，表現較差，當中包括「本地原創專利」（Patent by Origin）排七十七位；「高新及中高新科技生產」（High- and Medium-high-tech Manufacturing）八十七位；「資訊及通訊科技服務出口」（ICT Services Export）一百零三位及「高科技淨出口」（High-tech Net Exports）一百一十一位等。相反，在「創意輸出」指標下十三個分指標中香港獲得三個全球第一，包括「環球品牌價值」（Global Brand Value）、「印刷及其他媒體」（Printing and Other Media）及「創意貨品出口」（Creative Goods Exports）。政府自回歸以來一直積極推動創新及科技，這現象從GII2020「創新輸入」指標群組的進步可見一二。雖然如此，上述的分指標分析反映香港的創新科產業明顯地較創意產業發展遜色，業界及政府必須正視這問題。

在全球經濟不景氣的惡劣環境之下，香港創科產業要成功發圍也殊不容易。正所謂「近水樓台先得月」，香港在「一國兩制」的框架之下，可以更深更廣地打入內地創科市場。由於近期新冠疫情在中國基本受控，內地高科技生產已續漸重回正軌，出口市場也慢慢復甦。GII2020研究也預料到中國內地這趨勢，報告中指出其「高科技淨出口」分指標排名全球第五位，遠超於香港（111）。

因此，香港可以把自己的創新及科技輸出（output）到內地，然後獨立地或與內地企業合作開拓內地市場。這樣做香港政府所費不菲的「創新輸入」才能物有所值。適逢中央政府正在密鑼緊鼓地向各地政府收集建議來編寫《國家十四五規劃》，港府也可以藉此機會向中央展示香港對參與國家創科發展的重要性。

一方面，透過深入參與內地市場發展，香港可以更好發揮其創科的潛力；另一方面，國內中小型創科企業可利用香港的豐富內國際經濟「走出去」，促進跨國業務發展。正如GII2020報告聯名作者蘭文博士（Dr Bruno Lanvin）提及，香港和深圳科技合作對全球發展非常之重要。

黃錦輝教授

香港中文大學工程學院副院長（外務）

香港資訊科技聯會前會長