【民論政經】及早與數碼貨幣接軌　　

金融科技發展一日千里，流動支付愈趨普及，現金作為交易媒介的角色則日漸減弱，於疫情下由於需要減少社交接觸，更凸顯了非接觸支付的重要性。據國際清算銀行（BIS）的調查，現時全球約有八成的央行正進行「央行數碼貨幣（CBDC）」的相關研究，中國內地走在前列，已基本完成頂層設計，正開展數碼人民幣試點。

CBDC可視為加密虛擬貨幣的法定貨幣版本，但不止能用於線上交易，線下轉帳及交易毋須網絡亦能運作。而數碼人民幣亦有別於加密虛擬貨幣的「去中心化」，是人民銀行透過商業銀行作兩級制發行。商務部八月推出方案，將在粵港澳大灣區、京津冀、長三角及中西部具備條件的地區開展數碼人民幣試點。據報深圳、蘇州、雄安新區、成都，及未來的冬奧場地正進行內部封閉測試，例如容許數碼人民幣在部分商店作交易，以及發放交通補貼予員工。

推出數碼人民幣對社會及政府均有益處，由於其可追溯性，能方便監管機構打擊貪污、偽鈔及洗黑錢等罪案。另外，由於可以直接掌握資金流向，數碼人民幣方便政府了解貨幣政策的實際效果，亦可於個人的電子錢包加入特定商品的消費補貼，或限制特定消費，方便宏觀調控，也有助政府推動「內循環」。

內地民眾使用流動支付已極為普遍，轉用數碼貨幣的成本相對較小。至於香港，流動支付發展起步不久，要推動市民大眾轉用數碼貨幣仍然需要很多工作和時間。反而利用數碼貨幣作跨境貿易支付，我們的發展空間會更大。以數碼貨幣為媒介的交易結算，可實現跨越區域限制的點對點交易，資金可以快速到帳，提高企業及銀行跨境支付的效率，對於商家和其貿易夥伴都有莫大益處。金管局前總裁陳德霖早前更建議，中國內地、香港、日本和南韓合作設立區域數碼貨幣，促進區內貿易，可見數碼貨幣是未來跨境支付的大勢所趨。

香港作為離岸人民幣中心，可善用自身優勢，推動數碼人民幣國際化，透過先行先試的方式，在內地監管機構協助下，在香港建立數碼人民幣跨境使用所需的對接機制，有利進一步發展數碼資產交易，爭取成為未來的離岸數碼人民幣交易中心。但大前提是我們應該積極參與數碼人民幣的發展，契合相關發展政策，在金融科技層面制定相應的技術標準和協議，做好相關的跨境結算基建，能做到在港以數碼人民幣支付和結算，方能把數碼人民幣的使用擴展至國際層面。

李民斌

全國政協委員