【來論】培訓建造工人刻不容緩

建造業近期不斷有不愉快的事情接二連三發生！業界在七月期間發生多宗致命工業意外，令人惋惜及震驚！其後，新冠疫情再度在社區爆發，多個建築地盤出現確診患者，亦對業界的工作環境備受關注。同時，特區政府剛公布最新失業率，整體為百分之六點二。但建造業則「冠盡全行」，錄得百分之十一點二，就業不足率高達百分之八。以上都是特區政府需要在短期解決的問題。長遠而言，建造業必須要面對一項棘手問題，就是業界出現青黃不接的現象。

根據建造業議會統計數字顯示，現時本港註冊建造業工人有五十一點四萬人，工友年齡分布為：十六至十九歲為二千二百六十三人；二十至二十九歲為七萬一千三百九十四人；三十至三十九歲為九萬一千七百六十三人；四十至四十九歲為十二萬四千六百三十一人；五十至五十九歲十二萬九千二百六十人；及六十歲以上為九萬五千零五十五人，工人年齡結構成「倒金字塔」。整體工人平均年齡為四十六歲，業界明顯出現嚴重老化的現象。

每一波經濟危機的出現，都對建造業構成負面而沉重的影響。由於本港經濟是以服務性行業為主導，每當出現經濟不景氣，服務行業必會首當其衝，其次就是建造業。很多店鋪因經濟不景而擱置翻新工程，從事裝修行業的工人，被逼無限期停工。工會在過去兩個月對建造業工人展開就業情況調查，向四萬多會員進行訪問，調查結果發現從事裝修範疇的失業率，較地盤（即樓宇、公共工程）和維修為高，達到三成。同時，失業的裝修工人大多來自「五十一至六十歲」，和「六十一至七十歲」兩組年齡階層，兩者共佔了六成半。與此同時，立法會的「拉布」，令到大型基建無限期暫停，有很多從事基建的工人，被逼待業。這批已達到「師傅」水平的工人，因「無工開」而轉行至其他行業，最常見的是保安，他們因轉行而將所有手藝都「帶走」，導致傳統工藝逐漸流失。

最令人擔憂的是，建造業與其他行業不同，進入建造業的門檻雖低，只要不怕辛苦就可以。但是要達到「師傅級」的專業水平，需要五至十年的時間經驗累積，方可做到「師傅」。因此，有部分較年輕的工友因入行時間較短，未達到「師傅」程度，可能因經濟環境欠佳而被逼「轉行」。殘酷的現實就是，業界將會流失一批有志投身建造業的「生力軍」。

事實擺在眼前，特區政府當務之急，必須加大力度在業界培訓工作。若果業界長時間在培訓上出現缺口，未能即時「補位」，再過多十年，建造業明顯出現嚴重斷層的情況。若果特區政府日後在工人嚴重不足的時候，才開展培訓工作，未能即時可以有大批已達「師傅」級工人能夠提供。政府必須要在市場上投放更多金錢在招聘工作，增加了工程的開支成本。

另外，政府相關培訓機構在推行培訓政策上，更加難上加難，原因是經濟不景及「退休潮」的影響下，已無「師傅」可為「新入行」工人提供專業訓練。有見及此，政府可以趁這段時間作長遠的投資，讓「待業」或「開工不足」的工人，提供有津貼的專業培訓，讓入行幾年的建築工人，培訓成為「大工」（「熟練工人」的簡稱）。當經濟好轉的時候，就可以為業界提供足夠人才。「有危必有機」—政府應該需要在「危機」中尋找「機會」，作業界長遠的發展及部署。

黃平(香港建造業總工會理事長)