【来论】培训建造工人刻不容缓

建造业近期不断有不愉快的事情接二连三发生！业界在七月期间发生多宗致命工业意外，令人惋惜及震惊！其后，新冠疫情再度在社区爆发，多个建筑地盘出现确诊患者，亦对业界的工作环境备受关注。同时，特区政府刚公布最新失业率，整体为百分之六点二。但建造业则「冠尽全行」，录得百分之十一点二，就业不足率高达百分之八。以上都是特区政府需要在短期解决的问题。长远而言，建造业必须要面对一项棘手问题，就是业界出现青黄不接的现象。

根据建造业议会统计数字显示，现时本港注册建造业工人有五十一点四万人，工友年龄分布为：十六至十九岁为二千二百六十三人；二十至二十九岁为七万一千三百九十四人；三十至三十九岁为九万一千七百六十三人；四十至四十九岁为十二万四千六百三十一人；五十至五十九岁十二万九千二百六十人；及六十岁以上为九万五千零五十五人，工人年龄结构成「倒金字塔」。整体工人平均年龄为四十六岁，业界明显出现严重老化的现象。

每一波经济危机的出现，都对建造业构成负面而沉重的影响。由于本港经济是以服务性行业为主导，每当出现经济不景气，服务行业必会首当其冲，其次就是建造业。很多店铺因经济不景而搁置翻新工程，从事装修行业的工人，被逼无限期停工。工会在过去两个月对建造业工人展开就业情况调查，向四万多会员进行访问，调查结果发现从事装修范畴的失业率，较地盘（即楼宇、公共工程）和维修为高，达到三成。同时，失业的装修工人大多来自「五十一至六十岁」，和「六十一至七十岁」两组年龄阶层，两者共占了六成半。与此同时，立法会的「拉布」，令到大型基建无限期暂停，有很多从事基建的工人，被逼待业。这批已达到「师傅」水平的工人，因「无工开」而转行至其他行业，最常见的是保安，他们因转行而将所有手艺都「带走」，导致传统工艺逐渐流失。

最令人担忧的是，建造业与其他行业不同，进入建造业的门槛虽低，只要不怕辛苦就可以。但是要达到「师傅级」的专业水平，需要五至十年的时间经验累积，方可做到「师傅」。因此，有部分较年轻的工友因入行时间较短，未达到「师傅」程度，可能因经济环境欠佳而被逼「转行」。残酷的现实就是，业界将会流失一批有志投身建造业的「生力军」。

事实摆在眼前，特区政府当务之急，必须加大力度在业界培训工作。若果业界长时间在培训上出现缺口，未能即时「补位」，再过多十年，建造业明显出现严重断层的情况。若果特区政府日后在工人严重不足的时候，才开展培训工作，未能即时可以有大批已达「师傅」级工人能够提供。政府必须要在市场上投放更多金钱在招聘工作，增加了工程的开支成本。

另外，政府相关培训机构在推行培训政策上，更加难上加难，原因是经济不景及「退休潮」的影响下，已无「师傅」可为「新入行」工人提供专业训练。有见及此，政府可以趁这段时间作长远的投资，让「待业」或「开工不足」的工人，提供有津贴的专业培训，让入行几年的建筑工人，培训成为「大工」（「熟练工人」的简称）。当经济好转的时候，就可以为业界提供足够人才。「有危必有机」—政府应该需要在「危机」中寻找「机会」，作业界长远的发展及部署。

黄平(香港建造业总工会理事长)