【綠色論壇】現金回收紙包盒 展示回收業界價值

年老人帶着手推車在街上搜索着汽水罐；或守在店鋪門外密密地收集紙皮箱……這是拾荒者之日常，同時是我們回收業之日常。

香港的回收業整體可分為三個部分，構成回收鏈的上、中、下游，包括：（一）前線回收人員（如拾荒者、清潔工等）；（二）街角回收鋪/ 回收車；（三）回收出口商。現時業界運作是先由前線回收人員透過不同渠道收集回收物料，然後送到最就近的回收鋪／回收車；回收鋪／回收車收集並儲存一定數量後，再送往回收出口商。每一回收出口商均有其合作的多家回收鋪，於是能夠收集大量回收物，處理後再出口外地。過程中，每一層均扮演不同角色，互不能取代。

綠色力量近日開展由回收基金資助的「現金回收紙包盒計畫」，善用上述的回收業界網絡，透過現金鼓勵，回收紙包盒。計畫以每個伍仙（$0.05）向前線回收人員（如拾荒者、清潔工等）收集紙包盒，相當於每公斤回收價港幣三元三角。

現金鼓勵同時涵蓋街角回收鋪／回收車，以至回收出口商，兩者分別可獲每個兩仙（$0.02）及每個壹仙（$0.01），全部均會送往本地紙包盒回收廠「喵坊」循環再造。

回收業界對此反應正面，目前已獲三家回收出口商支持，於全港設立五個回收中轉站，分別位於新界東北區、新界西北區、新界西南區、九龍東區和港島東區。至於參與的回收鋪／回收車目前已有四十二家，涵蓋前線回收人員約三百八十人。

相比另聘承辦商或另闢回收渠道收集紙包盒，現存回收網絡由於行之已久，覆蓋面廣，遍布每一區，只要能夠加以利用，就可有效增加紙包盒回收率，更重要是能夠同時惠及現存回收鏈上、中、下游，為社會減廢之餘亦裨益回收業界。

除了減廢回收外，計畫亦期望可進一步肯定一班默默耕耘的前線回收人員。根據「拾平台」的研究報告指，全港前線回收人員有近三千人，每天收集近二百公噸廢紙，可見他們於回收作業上的重要性。然而社會對他們的關注，以及政策上的支援一直較少。因此，我們的計畫會呼籲食肆及市民將紙包盒無償交給前線回收人員，為他們幫補生計，更重要是我們會教育大眾「乾淨回收」，先清洗及晾乾紙包盒才交到前線回收人員手上，以示對他們的尊重，亦肯定他們的回收角色－全賴他們才可將社區回收物有效返回回收系統，絕非單單「執垃圾」，而是「減廢回收」！

紙包盒屬複合物，處理過程複雜，令回收成本上升。要建立可持續的回收，「生產者責任制」成為不可或缺的一環。政策目的是由生產商擔當主導角色，提供經濟支持，處理及回收自己的產品包裝。如果「現金回收紙包盒計畫」推行成功，即是說生產者只需為每個紙包盒提供最高捌仙（$0.08）的現金鼓勵，現存回收網絡即可進行全港性回收，又快又有效，達至多贏局面。

紙包盒要成為主流、廣泛認識的回收物，仍然有漫漫長路。計畫對回收業界、市民而言，都是一個新嘗試，期望在過程中，能為紙包盒回收的將來，以至「生產者責任制」的實踐模式，均帶來多一個可能性。

余健綱(綠色力量助理教育及項目經理)