新康復計畫方案出爐 62策略建議助殘疾人

（星島日報報道）經過兩年多研究，政府昨日公布《殘疾人及康復計畫方案》報告，就殘疾人士的服務需要闡述策略方向及措施。《方案》針對包括應對人生階段、加強社區照顧服務、促進暢通易達的環境，以及確保服務因應需求轉變，由短至長期，提出六十二項策略建議。其中影響最廣闊，為首次建議把未來康復服務建議制定規劃比率，並建議納入《香港規劃標準與準則》。以院舍照顧服務為例，估算到二○三○年，每一萬名十五歲或以上人士，就要有三十六個服務名額。

政府上一次檢討《香港康復計畫方案》已為二○○七年，至二○一七年康復諮詢委員會（康諮會）開展制定新《方案》工作。《殘疾人及康復計畫方案》報告昨日出爐，強調會恪守聯合國《殘疾人權利公約》的宗旨，檢視殘疾人士在不同人生階段的需要；以及推動跨界別、跨部門的協作，共同為殘疾人士建構傷健共融的社會。

首次擬定服務規劃比率

康諮會建議政府展開對發展遲緩、有限智能、罕見病及視聽障人士的統計調查和研究，掌握人數並認識他們的需要，建議特別關注有上述病況的兒童，幫助他們在黃金時期獲得合適服務。此外，亦建議政府參考國際最新的標準，更新視障及聽障的分類標準。就智障的定義，建議政府研究制定標準化的智力評估工具，認為其損傷的嚴重程度應考慮適應性功能，而非僅基於智商測驗分數。

康諮會又以二○一八年的數據計算，到二○三○年的殘疾人口，並推算現時長期院舍照顧服務、日間及學前康復服務，以及社區支援服務的規劃比率，又建議將規劃比率納入《香港規劃標準與準則》。

以院舍照顧服務為例，估算到二○三○年，每一萬名十五歲或以上人士，就要有三十六個服務名額；至於殘疾人士地區支援中心，要每二十八萬人就設有一間。

《方案》又建議為不同護理程度需要的人士，如採取一個三層支援模式，為高、中及低度護理需要的殘疾人士提供連續的服務。

勞福局發言人形容《方案》「是一份活文件」，按建議的成熟程度以「成熟一項推一項」的方式適時落實，而康諮會將繼續協助政府跟進《方案》的策略建議的實施進度，根據四個策略方向適時進行檢討並作出適當調整。