新康复计画方案出炉 62策略建议助残疾人

（星岛日报报道）经过两年多研究，政府昨日公布《残疾人及康复计画方案》报告，就残疾人士的服务需要阐述策略方向及措施。《方案》针对包括应对人生阶段、加强社区照顾服务、促进畅通易达的环境，以及确保服务因应需求转变，由短至长期，提出六十二项策略建议。其中影响最广阔，为首次建议把未来康复服务建议制定规划比率，并建议纳入《香港规划标准与准则》。以院舍照顾服务为例，估算到二○三○年，每一万名十五岁或以上人士，就要有三十六个服务名额。

政府上一次检讨《香港康复计画方案》已为二○○七年，至二○一七年康复谘询委员会（康谘会）开展制定新《方案》工作。《残疾人及康复计画方案》报告昨日出炉，强调会恪守联合国《残疾人权利公约》的宗旨，检视残疾人士在不同人生阶段的需要；以及推动跨界别、跨部门的协作，共同为残疾人士建构伤健共融的社会。

首次拟定服务规划比率

康谘会建议政府展开对发展迟缓、有限智能、罕见病及视听障人士的统计调查和研究，掌握人数并认识他们的需要，建议特别关注有上述病况的儿童，帮助他们在黄金时期获得合适服务。此外，亦建议政府参考国际最新的标准，更新视障及听障的分类标准。就智障的定义，建议政府研究制定标准化的智力评估工具，认为其损伤的严重程度应考虑适应性功能，而非仅基于智商测验分数。

康谘会又以二○一八年的数据计算，到二○三○年的残疾人口，并推算现时长期院舍照顾服务、日间及学前康复服务，以及社区支援服务的规划比率，又建议将规划比率纳入《香港规划标准与准则》。

以院舍照顾服务为例，估算到二○三○年，每一万名十五岁或以上人士，就要有三十六个服务名额；至于残疾人士地区支援中心，要每二十八万人就设有一间。

《方案》又建议为不同护理程度需要的人士，如采取一个三层支援模式，为高、中及低度护理需要的残疾人士提供连续的服务。

劳福局发言人形容《方案》「是一份活文件」，按建议的成熟程度以「成熟一项推一项」的方式适时落实，而康谘会将继续协助政府跟进《方案》的策略建议的实施进度，根据四个策略方向适时进行检讨并作出适当调整。