軍人輔導會拋新方案 冀與港灣消防局共存

(星島日報報道)屹立在灣仔過半世紀的分域碼頭，一直吸引海外訪港軍艦停泊，毗鄰碼頭是由「軍人輔導會」興建的海軍商場，每年接待約萬名登岸的海軍。隨著灣仔重新規劃，港府去年底正式通知軍人輔導會即將終止分域碼頭的租約，要求該會於明年年底前遷出，騰出空間讓附近的港灣消防局進駐。軍人輔導會接受本報專訪時指，對於政府的決定大感失望，直言會斷送與分域碼頭相關的香港集體回憶和歷史。輔導會近期拋出新的「橄欖枝」，有意在現有地皮與即將搬入的港灣消防局共存，並願意補地價，以及承諾開放碼頭設施予公眾。

已經成立六十七年的軍人輔導會，是一個會員制的非牟利機構，過去一直與政府合作在灣仔分域碼頭接待十四個海外國家，包括英美等國家的訪港軍艦。自香港於九七年回歸後，政府將分域碼頭的短期租約的期限，從五年縮短至三個月。為更有效營運及長遠發展，輔導會過去多年要求延長現址的租約期限，並於二〇〇九年起提出計畫重建現址，一六年城規會亦批准重建的申請，將碼頭融入附近的城市景觀，擬議的行人天橋亦會連接灣仔及海濱一帶，進一步伸延中環海濱活動空間。

軍人輔導會總幹事Ted Algire接受本報專訪時提到，其間一直與政府不同部門跟進重建計畫，並就項目花費數百萬元包括聘請顧問及行政費用等。按照城規會當時批出的計畫，預計今年初完成重建項目的最後設計工作，輔導會亦準備就緒展開重建計畫，惟去年十一月輔導會與政府進行會談時，獲告知有關短期租約即將終止，需要在兩年內遷出，意味明年年底前就要離場，早前的重建項目亦需暫停，前期工作亦「化為烏有」。

對於政府終止會址的合約，輔導會董事成員王黃就卿亦大感失望，並強調分域碼頭是灣仔的重要地標，「不是一般的碼頭，具有代表性」，亦是灣仔其中一個部分，更是香港人的集體回憶和印證着香港歷史。她提到，「如果分域碼頭搬去其他地區，已經是不同意義」，亦失去多年的重要歷史及回憶。同時，因海外訪港軍艦停泊在本港不同碼頭後，該會會安排接駁巴士接送海軍至本會，故現址亦考慮到交通因素。

資料顯示，近年海外訪港海軍人數約一萬人，較幾年前有下跌趨勢。王黃就卿解釋，受到去年的社會事件及現時的新冠肺炎疫情影響，故近年的訪港海軍人數減少，惟重申香港是安全的地方以及公共交通便利，料會繼續吸引海外不同國家來港停泊，未來訪港海軍人數亦會有所攀升。

為繼續保留富有歷史價值的分域碼頭，以及應對潛在未來需求，輔導會指明白維港海濱和土地資源珍貴，主動釋出善意，近期提出新的「共存」概念。王黃就卿指出，政府可透過土地共享，讓公共和私人服務得以共存，輔導會毋須遷離，反而可與計畫遷入的消防局在現址共存，外國亦有不少成功例子；至於項目的重建費用將由輔導會支付，包括相關補地價，並不涉及任何公帑。

新的初步設計概念下，重建項目樓高五層，並會計畫屆時向所有人開放碼頭設施。消防局設於第一層，考慮到消防處的運作，處方入口會與普通市民遊客的入口分開，建築設計亦會增添環保元素。輔導會亦會在新建築內設置分域碼頭的歷史廊等，讓更多市民認識分域碼頭以及保留香港的集體回憶，並在海傍提供一個活力多姿的綠化公共空間，同時繼續接待海外海軍到訪、提升香港作為亞洲國際城市的聲譽和形象。

發展局回應指，經諮詢相關政策局，政府認為沒有足夠政策理據，將土地繼續長期撥予軍人輔導會使用。當中考慮到近年對軍人輔導會服務的需求已大不如前，原因之一是不少到港海軍選擇在中環以外上岸。此外，香港土地資源有限，輔導會現址須撥作其他更有利社會的用途，用以重置港灣消防局，以推動灣仔北發展。