特首委任法官主要考慮專業才能

(星島日報報道)中央賦權特首指定若干法官處理危害國家安全案件，以及中央駐港國安公署等可在「特定情形」下對極少數國安案件行使管轄權，法律界人士憂損害本港司法獨立。律政司司長鄭若驊強調，本港司法獨立不受影響，特首委任指定法官重點考慮其司法和專業才能，法官能維持獨立及公正審案，相信特首會揀選適當人選。而且，不應武斷把中央管轄權與影響司法獨立拉上關係。

鄭若驊表示，《港區國安法》條文仍未出台，難以回應在何種「特定情形」下駐港公署等會對國安案件行使管轄權，也未清楚中央管轄權範圍，但相信絕大多數案件將由香港調查及審理，市民毋須過分擔心，「管轄權是否很闊，令到沒有案件在香港審？我又覺得不是。」按法律原則，「無論是屬地（原則）好、屬人（原則）也好，該罪行在香港犯下，該人又在香港被捕，應該按着現時的法律依據，在香港被控及審理」，她未能理解外界所質疑會影響司法獨立的背後邏輯。

她解釋，司法獨立包含獨立及公正兩方面，法官有自主權按法律及事實作判決，及持開放態度聆聽意見，給予控辯雙方機會提出理據。法官的判詞更是彰顯司法獨立的最好方法。現時委任法官，由司法人員推薦委員會推薦人選，再交特首委任，按《基本法》要求被委任的法官須有司法和專業才能，不限國籍，且奉行終身制，不會因判錯而被控告或解僱，加強司法獨立性，「只希望吸引到厲害的法官。」

即使由特首指定若干法官審理國安案件，有關委任仍要符合具備司法和專業才能的重要元素，亦不會影響到有關法官審案時保持獨立公正的做法。她重申，法官一直由特首委任，有指定法官名單，不等於特首指定一個法官去審理一件案，由司法機關負責分派，「特首指派法官這一點不會影響司法獨立，法官仍然可以free to decide。」

她明白有人擔心由行政機關負責檢控兼負責找法官，強調律政司作出檢控與否至法官審訊工作，均不受任何干涉。「這是我哋很關心、很珍惜的一件事（司法獨立），我哋應客觀去看，小心去做，可以保障司法獨立，在一國兩制下，完整落實全國性法律在港執行。」

本港一向有特別法官名單，由終審法院首席法官安排法官專門處理相關範疇的案件，她預料人大常委會參照了相關做法，並改由特首指定，由於該些法官對有關範疇的法律發展有更深入認識，所作判詞可更加接軌。另考慮到國安案件的專門性，指定法官有需要逐步建立相關專長。被問到會否擔心特首指定的法官不符中央心水，很快或需更換名單，她相信特首會揀選適當人選。