【自成一派】疫情下對學前教育的關注
2020-06-17 00:00本文題目是疫情下對學前教育的關注,其實不僅僅講疫情問題,同時指在這個疫情停課下,我們借此多些關注平常相對較少關注的學前教育。近日與幼稚園同工就着防疫和停課復課問題接觸多了,同時又一同約見教育局表達意見,對幼稚園乃至學前教育也增加了認識,頗為學前教育同工的努力付出而感動,而他們面臨相對比中小學更辛苦的處境,更是值得教育界和社會給予更多的關注和資源投入。
學前教育和託兒服務的相互分離,雖然在道理上好像說得過去,畢竟學與教和照顧服務並不相同,但在實際運作上卻是不可二分的,尤其是今天從監管部門到資助政策的完全分開,其實不利於整個學前階段的服務統整。首先,幼兒園和幼稚園不止在資助政策上完全分屬不同的部門,甚至連今次防疫津貼也是分開的。幼兒園或者幼兒中心,與由幼稚園開辦的零至三歲幼兒班(俗稱N班),防疫津貼來自社會福利署;幼稚園和有開辦幼兒班的幼稚園部分的防疫津貼,則來自教育局。當學前教育業界希望政府能延長對幼兒班的防疫資助時,教育局卻無能為力,因為主管部門是社會福利署。
另外,實際上有不少幼稚園辦學團體是同時開辦幼稚園和幼兒班的,甚至是同一幢校舍範圍內,師資也相當程度是重疊的。但奈何分屬兩個不同的主管部門監管,不僅資助政策不盡相同,而且連對師資資歷的要求和職業發展階梯也是不同的。監管部門和政策的二分,既不利於學校靈活調動師資,也不利於建立一個從託兒到教育的學前教育統整服務。
目前在疫情之下,業界都忙於應付防疫津貼能否延長(事實上不行﹗)、防疫物資儲備和各級的復課安排,暫時無暇顧及其他。但是,一個負責任的政府應該認真考慮,是否需要長遠打算,把這種「二分法」加以統整,讓學前教育階段能夠學習與照顧並重,幼師專業發展空間和學校管理更加靈活。
鄧飛(中學校長)
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