張曉明：《港國安法》是被逼出來

(星島日報報道)港府昨日舉行《基本法》頒布三十周年網上研討會，國務院港澳辦副主任張曉明發表講話，指中央決定制訂《港區國安法》，一定程度上「是香港反對派和激進分離勢力逼出來的」。他認為，香港現在的主要問題是政治問題，關鍵在於「反對派及其背後的外部勢力則企圖把香港變成一個獨立或半獨立的政治實體，變成一個反華反共的橋頭堡，變成外部勢力一枚牽制和遏制中國發展的棋子。」中央採取果斷措施訂立《港區國安法》，顯示的是一種撥亂反正的決心和意志，強調「國家安全的底線愈牢，『一國兩制』的空間愈大。」他指出，《國安法》會尊重香港特區獨立的司法權和終審權，保障香港居民的權利和自由。

張曉明發表近一小時講話，他大量引述中共元老鄧小平就香港問題的談話，包括提到九七後的香港，「切不要以為沒有破壞力量。這種破壞力量可能來自這個方面，也可能來自那個方面。如果發生動亂，中央政府就要加以干預。由亂變治，這樣的干預應該歡迎還是應該拒絕？應該歡迎。」張曉明形容，香港現時局勢的發展變化已經到了已故國家領導人鄧小平所說的「非中央出手不行」的地步，「中央出手既是勢在必行，也是理所當然。」

他說，香港內外敵對勢力所作所為已造成香港長時間亂局，並危及國家安全，他羅列去年六月修例風波以來一系列暴力行為，指出「一些組織和人員明目張膽地鼓吹『港獨』、 『自決』等言論」，一些外國勢力和台灣勢力更是赤裸裸地插手和干預香港事務，為反對派和激進分離勢力撐腰打氣，提供資金、物資、培訓和保護。「美國還制定《香港人權和民主法》，直接以國內法方式把對港干預制度化、常態化。」這些活動不僅嚴重危害香港社會穩定、經濟繁榮和公共安全，而且突破了「一國兩制」底線，嚴重危害國家安全，直言他一定程度上認同今次中央出手「是香港反對派和激進分離勢力逼出來的」。

不過，張曉明引述國務院副總理韓正等國家領導人的言論，指出今次立法的四個原則，一是宣示「打擊極少數」，指出這不僅僅是為了「安民告示」，也是中央確定的一項重要刑事政策，也會體現在有關執法和司法過程中；二是有關立法的適用範圍是有嚴格限定的，懲治的只是干犯四種犯罪的行為和活動，與絕大多數香港居民無關；三是有關立法對執行機制的規定，包括中央維護國家安全的有關機關，在香港特別行政區的機構設置及其職權，都會以有效防範、禁止、懲治上述四種犯罪行為和活動為原則，並充分尊重香港特別行政區獨立的司法權和終審權；四是所有相關的立法、執法和司法行為，都會切實保障香港居民依法享有的各項權利和自由，符合現代法治原則和精神，不會擴大打擊面，更不會羅織罪名、任意出入人罪。

張曉明認為，香港現時主要問題並非經濟、民生或社會問題，而是政治問題，「其集中體現是，在建設一個甚麼樣的香港這個根本問題上，存在嚴重分歧甚至對立。」

他批評，反對派及其背後的外部勢力企圖把香港變成一個獨立或半獨立的政治實體，變成一個反華反共的橋頭堡，變成外部勢力一枚牽制和遏制中國發展的棋子。若任由香港局勢在反對派和一些外部勢力主導下發展下去，「那麼香港只會陷入惡性循環，社會會愈來愈分化，與國家會愈來愈對立，不僅繁榮穩定難以為繼，『一國兩制』也可能被他們毀於一旦。」

他提到，香港社會不少人已在展望二〇四七年後「一國兩制」的前途命運，「我們確實要考慮一下，香港拿甚麼樣的記錄，來獲得屆時全國人民代表大會及其代表的全國人民的新的授權呢？」強調「一國兩制」是香港社會各界的最大公約數，「國家安全底線愈牢，『一國兩制』空間愈大。」