美制裁或涉關稅簽證 英擬給予BNO延長逗留

（星島日報報道）「港區國安法」引起美國強烈反彈。路透社引述知情美國官員和消息人士透露，特朗普政府正擬定一系列選項來回應，包括鎖定目標實施制裁、徵收與中國產品相同的關稅稅率及進一步限制在美中國企業。國務院亞太助理國務卿史迪威稱，美方一連串可能的應對措施包括簽證和經濟制裁。CNN稱，特朗普最快周五採取行動。美國又聯同「五眼聯盟」的英國、澳洲及加拿大發表聯合聲明，批「港區國安法」恐破壞「一國兩制」、提高香港政治犯罪遭起訴機率，並加劇社會分歧，同是「五眼」成員的紐西蘭則沒有參與聯署。英國表示考慮給予BNO護照持有人入境逗留時間延長。

美國國務院周三評估香港不再擁有高度自治，不再值得享有美國法律賦予的特殊待遇後，特朗普正衡量要對中國實施何種程度的制裁。目前仍不確定特朗普是否準備祭出所謂「核彈級選項」，也就是撤銷給予香港的特殊經濟地位。兩名知情人士告訴路透社，美方初期可能採取的措施之一，是對「港區國安法」立法擬議的中國官員、政府和安全機構及企業祭出制裁。

一名國會助理表示，特朗普政府可能也會更加嚴格審核在美中國企業的登記方式，對在香港利用香港特殊地位經營的中企更加嚴苛。國務院亞太助理國務卿史迪威（David Stilwell）稱，美方一連串可能的應對措施可能「涵蓋各個層面」，包括簽證和經濟制裁。他不願說明細節，只表示種種措施將盡量調整到減輕對香港市民和美國在港企業造成的衝擊。特朗普將有權決定是要全面取消、局部取消或保留香港的特殊待遇。史迪威說：「我們會用聰明的辦法做到這點。」《紐約時報》引述消息人士稱，特朗普部分的顧問正討論對制訂「港區國安法」的中國官員禁發簽證。

路透社引述知情人士透露，華府中止香港優惠關稅稅率是特朗普政府正在考慮的眾多選項之一。一旦中止香港出口享有的優惠關稅稅率，美國可能對香港商品加徵與中國產品相同的關稅稅率。不過，根據美國政府公布的數據，美國二○一九年僅從香港進口價值四十七億美元商品，因此對香港商品加徵關稅的影響有限，而香港對進口美國商品的關稅是零，反倒成了中國祭出報復性措施的籌碼。美國人口調查與統計局的數據顯示，香港去年是美國最大雙邊貿易順差的來源，貢獻了二百六十一億美元。

《紐約時報》引述消息人士稱，美國其他商務限制措施，包括禁止或限制美國公司售賣與國安或人權有關的商品給中國，此措施也可能對香港實施。

港府強烈反對美國國務院按《美國——香港政策法》提交所謂的報告內以偏概全言論。政府發言人指出，香港的「單獨關稅區地位」由《基本法》賦予，政府會繼續推行自由貿易政策，而作為世界貿易組織的單獨成員，期望得到貿易夥伴的公平對待。

發言人批評，利用制裁作為威脅以干預其他地方的政策，是違反國際法律和國際慣例。過去十年，美國在香港賺取的貿易順差是其貿易夥伴中最高的，若在服務業及投資等其他方面施加制裁，在香港的一千三百家美國企業或會進一步受到影響。

特區政府希望美國政府採取務實態度，以美國自身在香港的利益為依歸，停止干預中國及香港的內部事務，繼續維持對香港的經貿政策。

英國政府昨日表示，除非中國放棄實施港區國安法，否則英國將給予持有BNO護照的港人更大的簽證權利。外相藍韜文接受英國廣播公司（BBC）訪問時稱，若北京堅持推行「港區國安法」，英方將延長香港的英國國民（海外）護照（BNO）持有人入境英國的逗留時間，由目前的六個月，延長至一年。他還稱，逗留時間還可能進一步延長，且有機會成為獲取英國公民權的路徑。