【來論】解困第一步：開通粵、港、澳

如何復甦本地旅遊業？又穩妥、健康出行，取得一個靈活變通的平衡，正考驗政府的智慧，也成為全球旅遊業界關心的話題。筆者於上月底已倡議，可優先恢復及放寬港澳間區域，毋庸置疑是讓旅遊業界走出困境邁出的第一步。

根據旅發局四月份的數字，四月訪港旅客人數只有四千一百人次，平均每日只有百多名旅客，按年下跌近百分百。在五一黃金周下，酒店的入住率僅得一成。疫情影響香港大部分的經濟活動，本地服務業輸出今年首季錄得破紀錄的負百分之三十七點八的跌幅。香港以服務業為主，為處於冰封的旅遊業解困，不但關乎二十五點七萬從業員的就業，也關係到香港的整體經濟復甦。

有些疫情稍見緩和的地區，已經急於重啟經濟開通關口。本來疫情最嚴重的意大利，已經宣布在六月三日起放寬旅行禁令。泰國亦將中、港、澳和南韓從疫區名單中剔走。中國及南韓亦正研究快速通道，允許檢測呈陰性的商務旅客通行。

有些國家，正推動「旅遊氣泡」的概念，在疫情受控的地點旅客互通。例如澳洲和紐西蘭、歐洲波羅的海的三國：愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛均已建立「旅遊氣泡」，恢復區內跨境旅遊。有報道指希臘正與塞浦路斯和以色列討論，加入「旅遊氣泡」的行列。筆者一直倡議，先考慮香港、澳門及廣東省成為「旅遊氣泡」的試點，也有業界提出建立兩岸四地的「旅遊氣泡」和「團進團出」的概念，令旅客安全旅遊，讓業界恢復生機。

事實上，內地以及港澳三地的疫情已見緩和，深圳和澳門更連續一個多月沒有新確診。雖然香港經歷了二十三日零確診後斷纜，但未見大規模社區爆發。正如眾多專家評估，疫情已變成新常態，可能維持一年或更長。重啟經濟，與疫同行，是客觀現實需要。故此，政府必須作出通盤部署，對三地之間的有秩序通關，須作進一步研究。

要做到與疫同行，政府的防疫措施必須是鬆弛有度，在出入境關口做好防控工作，恢復市民往返的信心，落實健康互認制度，要旅客「檢明正身」，這也是開通關口、安全通行的首要前設。政府表示正與澳門、深圳以至廣東省當局磋商建立一套聯防聯抗下的互認檢測機制，研究通關的安排，旅遊業界對此充滿期待。

可是，核酸檢測所費不菲，目前每次到普通診所以至私家醫院檢測一次，動輒花費上一千元至三千多元不等。此外，目前檢測的健康證明只七日有效，非普羅大眾可以負擔。五月初，澳門啟用「澳門健康碼」，隨後與「粵康碼」互認，配套的核算檢測費用僅需一百八十元，檢測結果珠澳兩地互認，簡化了出入境流程，亦兼顧了市民的承受能力，澳門的經驗值得香港參考。

本月初，港珠澳大橋已恢復開通，近日廣東也恢復省內遊。筆者認為，香港、澳門及廣東省，是最有條件推行「旅遊氣泡」的地區。在疫情受控、市民對健康檢測機制有信心的條件下，政府應逐步恢復粵港澳人員往來，保障社會正常流動，旅遊業界才能在機務、住宿及交通領域提供服務，蓄勢待發，正是香港旅遊業重新出發的目標。

姚柏良

香港旅行社解困大聯盟召集人

中國旅遊集團研究院港澳研究總監