【来论】解困第一步:开通粤、港、澳
2020-05-24 00:00如何复苏本地旅游业?又稳妥、健康出行,取得一个灵活变通的平衡,正考验政府的智慧,也成为全球旅游业界关心的话题。笔者于上月底已倡议,可优先恢复及放宽港澳间区域,毋庸置疑是让旅游业界走出困境迈出的第一步。
有些疫情稍见缓和的地区,已经急于重启经济开通关口。本来疫情最严重的意大利,已经宣布在六月三日起放宽旅行禁令。泰国亦将中、港、澳和南韩从疫区名单中剔走。中国及南韩亦正研究快速通道,允许检测呈阴性的商务旅客通行。
有些国家,正推动「旅游气泡」的概念,在疫情受控的地点旅客互通。例如澳洲和纽西兰、欧洲波罗的海的三国:爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛均已建立「旅游气泡」,恢复区内跨境旅游。有报道指希腊正与塞浦路斯和以色列讨论,加入「旅游气泡」的行列。笔者一直倡议,先考虑香港、澳门及广东省成为「旅游气泡」的试点,也有业界提出建立两岸四地的「旅游气泡」和「团进团出」的概念,令旅客安全旅游,让业界恢复生机。
事实上,内地以及港澳三地的疫情已见缓和,深圳和澳门更连续一个多月没有新确诊。虽然香港经历了二十三日零确诊后断缆,但未见大规模社区爆发。正如众多专家评估,疫情已变成新常态,可能维持一年或更长。重启经济,与疫同行,是客观现实需要。故此,政府必须作出通盘部署,对三地之间的有秩序通关,须作进一步研究。
要做到与疫同行,政府的防疫措施必须是松弛有度,在出入境关口做好防控工作,恢复市民往返的信心,落实健康互认制度,要旅客「检明正身」,这也是开通关口、安全通行的首要前设。政府表示正与澳门、深圳以至广东省当局磋商建立一套联防联抗下的互认检测机制,研究通关的安排,旅游业界对此充满期待。
可是,核酸检测所费不菲,目前每次到普通诊所以至私家医院检测一次,动辄花费上一千元至三千多元不等。此外,目前检测的健康证明只七日有效,非普罗大众可以负担。五月初,澳门启用「澳门健康码」,随后与「粤康码」互认,配套的核算检测费用仅需一百八十元,检测结果珠澳两地互认,简化了出入境流程,亦兼顾了市民的承受能力,澳门的经验值得香港参考。
本月初,港珠澳大桥已恢复开通,近日广东也恢复省内游。笔者认为,香港、澳门及广东省,是最有条件推行「旅游气泡」的地区。在疫情受控、市民对健康检测机制有信心的条件下,政府应逐步恢复粤港澳人员往来,保障社会正常流动,旅游业界才能在机务、住宿及交通领域提供服务,蓄势待发,正是香港旅游业重新出发的目标。
姚柏良
香港旅行社解困大联盟召集人
中国旅游集团研究院港澳研究总监
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