教育局日後或積極參與擬題

（星島日報報道）今屆歷史科試卷爭議的焦點之一，是身兼審題委員會成員的考試及評核局評核經理，本身政治立場會否影響題目擬訂。現時文憑試試題的「誕生」，先由各科審題委員會擬定題目初稿後，交給包括教育局課程主任的審題員覆審。有熟悉考評機制的消息人士指，委員會試卷主席與評核經理，實際有較強的主導角色，甚至造成架空其他成員的情況，而所屬科目委員會每年只有一次例會，即使試題設計有問題，亦只能事後檢討，監察功能有限。

文憑試各科均設審題委員會，負責根據《課程及評估指引》與《評核大綱》擬定試題及評卷指引。據悉審題委員會由五、六人組成，其中兩人是科目委員會成員，其餘則是委員會外的學科專家、大學教授或資深教師，成員互選一人出任試卷主席，身兼科目委員會秘書的考評局評核發展部經理，亦是審題委員會當然成員。一般而言，文憑試試題在每年中旬起開始構思，經過密集討論，需時兩至三個月時間擬定。

消息人士指，擬題方法視乎科目與卷別而定，個別科目確出現試卷主席與考評局評核經理主導的情況，「比如兩人默契好到一早傾好擬題方向，有哪些考核內容後，才提到審題委員會討論，實際架空了其他成員」。題目擬稿後，進入俗稱「摩卷（modify）」的修改與審閱程序，據悉教育局課程主任亦是審題員之列，但大部分審題員由評核經理自行物色，加上題目方向已經訂好，只會小修小補。

經過反覆討論與修改，審題委員會取得一致共識及通過，便把題目呈交考評局公開考試總監批准。現任總監麥勁生在去年九月加入考評局，本身是歷史學者，曾任浸會大學歷史系系主任，新學年逐級推行新課程的初中歷史科，修訂課程專責委員會亦是他擔任主席。

審題委員會直屬各科的科目委員會，均有來自教育局課程及質素保證科的課程發展主任與官員出任，雖然他們的職責包括檢討試卷及評卷參考，供來年的審題委員會跟進，但消息人士坦言，科目委員會每年只開會一次，試題設計等問題均是事後檢討，討論流於形式，難以發揮監察功能。他預料教育局日後更積極參與擬題，而不僅於審題階段，但考慮會否影響保密性，以及學界與社會觀感是否接受，難以兩全其美。