「閂水喉」壓世衞 特霸氣弄巧反拙
2020-04-18 00:00在全球新冠疫情還處高峰之時,美國總統特朗普以世界衞生組織嚴重失責為由,宣布暫停撥款,被醫學專家狠批危害人類。特朗普只圖「美國優先」,肆意踐踏國際組織已非第一次,只是今次漠視全球人類安危,才引發多方譴責,令美國在國際的領導角色受損,弄巧反拙。
特朗普誓要打壓世衞,主要是推卸防疫不力之責。他一直忽視新冠病毒,沒有為疫戰作準備,過去三年又持續削減公共衞生經費,導致新冠肺炎一發不可收拾,已令逾三萬美國國民死亡,他指責世衞的同時,亦攻擊中國,目的就是要對方代他背黑鑊。
以斷資助相逼 威嚇聯合國
特朗普如此任意踐踏國際組織,已非首次,只要他覺得國際組織違背美國的利益,就會大聲喝罵、打壓,世衞只是最新例子。由於打擊世衞可能挫傷全球抗擊疫情,可能增添以萬計亡魂,才令世人警覺特朗普和美國的自我中心。
特朗普上台三年多以來,類似對世衞「閂水喉」及恐嚇退出的舉動層出不窮,屢用於其他國際機構。就算聲望高如聯合國,都被他用金錢及退出作威脅。美國至今仍拖欠聯合國約五億美元會費,皆因他認為聯合國在很多問題上沒與美國同一鼻孔出氣,不能用美國人的錢養一個跟美國作對的組織。他亦曾揚言退出聯合國,雖然未有此行動,但已退出與他不和的聯合國人權理事會和教科文組織。
他還退出聯合國屬下萬國郵政聯盟一年,最終逼使該聯盟按美國要求,提高中國寄往美國及其他國家的國際小包裹郵費,今年要暴增百分之二十七,未來四年每年要加百分之十五至十七,藉此重挫中國電商生意。
另外,特朗普亦因世界貿易組織及國際法庭不肯服從其指揮,威脅要退出,雖然至今仍未這樣做,亦已採取其他打壓手段。他以貿易戰脅逼別國,違反世貿規定,受壓國家本可向世貿上訴機構投訴,但因他一直拒絕委任世貿法官,令法庭由七人跌至去年底一人,終於無法開庭仲裁對美國的投訴,世貿仲裁權就被廢了。
國際秩序已變 美再非「中心」
此外,國際刑事法庭要立案,調查美軍在阿富汗所犯戰爭罪行,特朗普除威脅退出國際法庭外,去年還宣布禁止國際刑事法庭法官進入美國,令其無法調查美軍。
《華爾街日報》報道,特朗普今次扣起世衞經費,打着改革世衞旗號,要求撥款要與人員編制掛鈎,美國前年給世衞撥款佔世衞經費兩成二,但職員只得百分三是美國人,美國要求世衞讓大量美國人加入,務令世衞以「美國為中心」。
特朗普一直宣揚國際組織損害美國利益,美國是受害者,就是要合理化美國凌駕國際組織、國際規則的行為。現在的國際組織及國際規則,實是二戰後由大國制定,以落實大國價值觀,雖有幫助小國,亦令小國不敢衝擊國際秩序、違逆大國利益。只是國際秩序現已變得多極化,不再只以美國為中心,亦要顧及其他大國如歐盟、中國等利益,有時就會與美國利益衝突。
特朗普只講美國利益至上,要壓服國際組織為美國服務,欺凌世衞只是其中之一。然而,在此疫戰關鍵時刻衝擊世衞,只會干擾全球抗疫工作和合作,極不得人心,所以連其盟國都紛紛提出異議,支持世衞,客觀上削弱了美國在國際的領導角色,可謂弄巧反拙。
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