專營巴士委員會報告 倡運輸署設安全總監

(星島日報報道)《香港專營巴士服務獨立檢討委員會報告》上周一交給特首林鄭月娥，運輸及房屋局昨日公開部分報告內容。報告批評運輸署往往在交通事故後，才加強專營巴士的安全措施，認為是「被動回應而非主動積極主動的措施」。委員會建議，運輸署應設立專營巴士安全總監，建立積極主動對策確保巴士安全；同時為現行巴士加裝安全帶。運房局局長陳帆昨未有直接回應，是否同意委員會的批評，僅稱會尊重委員會意見。他又指，安全是運輸政策的重中之重，會全力執行委員會的改善建議。

去年大埔公路發生嚴重巴士車禍，特首林鄭月娥隨即成立獨立檢討委員會，檢視巴士服務。有關委員會已完成報告，批評運輸署加強的專營巴士安全措施，均屬事故後的「被動回應而非主動積極主動的措施」。報告舉例稱，運輸及房屋局常任秘書長（運輸） 黎以德承認，因二〇一七年九月深水埗城巴意外，才促使當局檢討二〇一二年版本的車長工作時間指引；報告又指責署方無規定專營巴士營辦商與時並進，引入先進科技的裝置加強巴士安全，顯示署方在監管安全方面，欠缺長遠、審慎和積極主動的對策。報告亦就加強安全方面的措施，提出四十五項建議，當中四十四項均與運輸署有關。

陳帆昨回應稱，安全是運輸政策的重中之重，「不論是運房局及運輸署同事，都是抱著與時並進的態度」，會因應科技，社會及外地發展改進。他亦以二〇一七年深水埗城巴意外為例，「當時運輸署亦都非常努力，跟相關營辦商及整個業界商討，就公營巴士運作、安全以至工時安排作出探討及更新」。他補充，相關工作一直進行，不過數月後不幸再發生令人傷感的意外，故「大家感覺運輸署同事有反射性行為」。被問到是否不同意委員會對運輸署的批評，陳帆表示會尊重委員會意見，並會全力執行報告中的改善建議。

委員會又引述運輸署署長陳美寶指，署方沒有單一部門負責專營巴士安全事宜，而是由幾個相關部門負責。報告建議，運輸署要設立專營巴士安全總監，建立積極主動的對策確保巴士安全，每間專營巴士營辦商亦要各自委任安全總監。另外，報告亦建議運輸署設立小數額基金，資助專營巴士採用新安全科技。安全帶方面，委員會則建議就部分巴士上層座椅加裝安全帶作全面成本及效益分析。陳美寶指，所有專營巴士營辦商已承諾，自去年七月起訂購的所有新巴士座椅均裝設安全帶，而為現行巴士加裝安全帶則有待分析。

陳美寶補充，截至上月已有四百七十四部訂購中的專營巴士，會配備電子穩定控制系統、車速限制器及為所有座椅安裝安全帶。

另外，報告亦對運輸署沒有成立科技小組感「十分意外」，認為汽車科技安全裝置發展速度迅速，而且範圍廣泛，需要相關小組協助。運輸署指，年中將會成立小組，此前已跟海外司法管轄區獲認受的機構，如：倫敦運輸局及新加坡陸路交通管理局分享現有資訊。陳美寶稱，委員會有關運輸署的四十四項建議中，三十項已進行或完成，六項即將推行，八項涉及修改法例等需時研究。

九巴歡迎委員會提出的建議，會樂意接受並積極及嚴謹執行，繼續與政府有關部門緊密合作，投放資源在提升巴士安全設施、有關科技及人才培訓，繼續提供安全及優質巴士服務。新巴及城巴則稱會仔細研究報告內容及各項建議，並盡力配合政府提出的改善措施，進一步加強巴士服務的安全性。

報告昨日公開，不過致謝章節其中一句句子被遮蓋，陳帆解釋有關部分是經諮詢法律意見後被遮蓋，以確保相關刑事訴訟獲得公平審判，等待所有司法程序完成後，政府會公布相關部分。