专营巴士委员会报告 倡运输署设安全总监

(星岛日报报道)《香港专营巴士服务独立检讨委员会报告》上周一交给特首林郑月娥，运输及房屋局昨日公开部分报告内容。报告批评运输署往往在交通事故后，才加强专营巴士的安全措施，认为是「被动回应而非主动积极主动的措施」。委员会建议，运输署应设立专营巴士安全总监，建立积极主动对策确保巴士安全；同时为现行巴士加装安全带。运房局局长陈帆昨未有直接回应，是否同意委员会的批评，仅称会尊重委员会意见。他又指，安全是运输政策的重中之重，会全力执行委员会的改善建议。

去年大埔公路发生严重巴士车祸，特首林郑月娥随即成立独立检讨委员会，检视巴士服务。有关委员会已完成报告，批评运输署加强的专营巴士安全措施，均属事故后的「被动回应而非主动积极主动的措施」。报告举例称，运输及房屋局常任秘书长（运输） 黎以德承认，因二〇一七年九月深水埗城巴意外，才促使当局检讨二〇一二年版本的车长工作时间指引；报告又指责署方无规定专营巴士营办商与时并进，引入先进科技的装置加强巴士安全，显示署方在监管安全方面，欠缺长远、审慎和积极主动的对策。报告亦就加强安全方面的措施，提出四十五项建议，当中四十四项均与运输署有关。

陈帆昨回应称，安全是运输政策的重中之重，「不论是运房局及运输署同事，都是抱著与时并进的态度」，会因应科技，社会及外地发展改进。他亦以二〇一七年深水埗城巴意外为例，「当时运输署亦都非常努力，跟相关营办商及整个业界商讨，就公营巴士运作、安全以至工时安排作出探讨及更新」。他补充，相关工作一直进行，不过数月后不幸再发生令人伤感的意外，故「大家感觉运输署同事有反射性行为」。被问到是否不同意委员会对运输署的批评，陈帆表示会尊重委员会意见，并会全力执行报告中的改善建议。

委员会又引述运输署署长陈美宝指，署方没有单一部门负责专营巴士安全事宜，而是由几个相关部门负责。报告建议，运输署要设立专营巴士安全总监，建立积极主动的对策确保巴士安全，每间专营巴士营办商亦要各自委任安全总监。另外，报告亦建议运输署设立小数额基金，资助专营巴士采用新安全科技。安全带方面，委员会则建议就部分巴士上层座椅加装安全带作全面成本及效益分析。陈美宝指，所有专营巴士营办商已承诺，自去年七月起订购的所有新巴士座椅均装设安全带，而为现行巴士加装安全带则有待分析。

陈美宝补充，截至上月已有四百七十四部订购中的专营巴士，会配备电子稳定控制系统、车速限制器及为所有座椅安装安全带。

另外，报告亦对运输署没有成立科技小组感「十分意外」，认为汽车科技安全装置发展速度迅速，而且范围广泛，需要相关小组协助。运输署指，年中将会成立小组，此前已跟海外司法管辖区获认受的机构，如：伦敦运输局及新加坡陆路交通管理局分享现有资讯。陈美宝称，委员会有关运输署的四十四项建议中，三十项已进行或完成，六项即将推行，八项涉及修改法例等需时研究。

九巴欢迎委员会提出的建议，会乐意接受并积极及严谨执行，继续与政府有关部门紧密合作，投放资源在提升巴士安全设施、有关科技及人才培训，继续提供安全及优质巴士服务。新巴及城巴则称会仔细研究报告内容及各项建议，并尽力配合政府提出的改善措施，进一步加强巴士服务的安全性。

报告昨日公开，不过致谢章节其中一句句子被遮盖，陈帆解释有关部分是经谘询法律意见后被遮盖，以确保相关刑事诉讼获得公平审判，等待所有司法程序完成后，政府会公布相关部分。