(星島日報報道)《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會昨日再度召開會議,就大律師公會遞交立法會意見書指「一地兩檢」條例草案有違《基本法》,立法會沒有權力通過違法草案,律政司司長鄭若驊重申,「一地兩檢」條例草案沒有牴觸《基本法》。議員又關注會否設立租借期限的「日落條款」,運輸及房屋局局長陳帆認為不需要。

  大律師公會意見書指,今次人大決定並不涉《基本法》,亦非釋法,公會不接受人大授予「一地兩檢」及法案的憲法基礎的做法。而且,立法會作為憲制機關,無視草案不符合《基本法》並不恰當,更直斥立法會「先通過、再留待法院裁決法例是否合憲」做法不負責任。

  公民黨議員郭榮鏗於會上引述大律師公會意見書,指立法會無權力通過違反《基本法》的法例,又重申「一地兩檢」草案缺乏法律理據。律政司司長鄭若驊表示,自己了解大律師公會的意見,亦尊重公會的看法。但她重申,「一地兩檢」條例草案無牴觸《基本法》,自己會盡量向議員解釋條例草案符合《基本法》。

  她提出,一國兩制下的「一地兩檢」安排是較獨特情況,指出其他地方亦沒有這樣的案例,直言「在普通法和成文法的國家,都是通過立法就司法管轄和適用法律作出某些調整,令當地的政策可以落實。」她又以法國和英國為例子,該兩國的「一地兩檢」,亦是透過雙方國家立法落實,希望本港亦能以立法的形式落實方案。

  公民黨主席楊岳橋提到,深圳灣口岸法例設定「日落條款」,定明該口岸使用期限至二〇四七年六月三十日,政府就出租西九龍口岸予內地時有否定立類似條款。鄭若驊表示,並沒有相關條文。陳帆指出廣深港高鐵為長遠建設,不預期會有終結日子,又說深圳灣口岸與西九龍口岸不完全對等,直言「做一件事有好多方法」,不認為西九龍口岸須加入到期或續約的條款。

  專業議政梁繼昌則對口岸區劃界提出質疑,要求當局確保內地和香港的司法管轄區沒有重疊,更以有人墮樓為例子,指出乘客有可能會穿越不同司法管轄區,出現混亂。陳帆解釋,只要乘客是在地上行走,必定會在其中一方的司法管轄區。

  全國政協委員、經民聯副主席林健鋒認為,人大常委會已確認「一地兩檢」符合憲法和《基本法》,亦符合「一國兩制」方針,這等同是「一地兩檢」最高的法律依據。他期望各界不要再節外生枝,應讓立法會盡快審議及通過「一地兩檢」,確保高鐵可發揮最大效益。