大棋盘︱夏宝龙赞《预算案》坦然面对赤字 学者分析背后用意
2024-03-05 08:28 
全国两会开幕，中央港澳办主任夏宝龙前日为抵京的港区全国政协委员接风，并发表简单讲话，他昨日则看望港区全国人大代表，提到香港发展要保持国际化、市场化及法治化。夏宝龙早前来港考察，经济议题成为重中之重，在《财政预算案》发表前夕访港，更引起外界浮想联翩，据闻他与政协会面时表示满意新一份《预算案》，认为本港财赤「不算是甚么」。
政协指为香港打强心针 刘兆佳：减低反对声音
财政司司长陈茂波上周发表《预算案》，除了楼市全面撤辣，政府财政状况最受关注，皆因本财政年度赤字达1016亿元，下年度仍是赤字预算，有学者甚至前财爷曾俊华均质疑香港已进入结构性财赤。不过陈茂波昨反驳，政府经营帐目及综合帐目预计分别于2年及3年后恢复收支平衡，市民毋须担心，又不点名指曾俊华在任期间停止造地、基建投入不足，市民只能「呆睇」楼价飙升。
夏宝龙上月来港调研，首日到政府总部会见特区官员，更设「财金专场」听取官员汇报，事后陈茂波称双方有讨论本港经济、财政，大家对这方面非常放心，亦讨论了金融、创科、房屋等议题。当时政界曾猜测，夏主任会否为《预算案》指点迷津，其后《预算案》宣布楼市全面撤辣，全国侨联前副主席卢文端撰文指，相信楼市撤辣获中央支持。
对于中央如何评价《预算案》，全国政协委员陈卓禧引述夏宝龙在会面指，十分赞赏新一份《预算案》，「虽然有赤字，但不算得甚么，香港的财政状况是发达经济体中最好的，不是有人唱衰就能唱衰」，强调对香港经济前景充满信心。亦有与会者引述，夏宝龙对《预算案》表示满意，认为比上一份做得好，尽管有千亿元赤字，但不算是甚么，并重申中央惠港政策陆续有来。
有政协委员指，夏主任说法主要是为香港打强心针，鼓励大家要对前景有信心，说法较客气。该人认为本港有两、三年赤字可接受，但政府长远要确保公共财政稳健，扭转结构性财赤局面。
全国港澳研究会顾问刘兆佳认为，中央不会明确支持《预算案》某些特定措施，但在政治上表明原则、支持《预算案》，并申明暂时赤字没问题，可减少反对声音，尤其港府面对数年赤字，又计划透过发债纾缓基建融资压力，社会上不乏对前景欠缺信心的言论。他指夏宝龙说法有助厘清中央立场，既表态支持特区，也提醒大家不要将短期困难当成长期问题看待，「如果唔系就同班唱衰香港嘅人，搞咗场大合奏。」
至于夏宝龙提出「零起点」思维，政协何汉权认为是指23条立法后，香港经济民生可更稳步发展，面对未来复杂形势重新出发。刘兆佳则解读其意思是指不能食老本，面对崭新内外形势，需有大胆创新改革精神，并有忧患意识「由零开始」；香港也需经济结构转型，纾解民生问题。
聂风
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