大棋盘｜扩大自由行好事近 须克服三大挑战

中央港澳办主任夏宝龙访港之际，本港经济即传出好消息，据悉中央积极回应港府要求增加内地旅客数目，包括进一步开放自由行城市。政商界关注，今次中央带来的「礼物」，会否涵盖放宽内地城市「一签多行」，以及提高冻结多年的内地居民购物免税额，以激活本港旅游业、零售及餐饮。

现时内地有49个城市居民可自由行来港，包括北京、上海等一线城市，但内地很多省会或大城市未覆盖，如哈尔滨、青岛。旅游促进会总干事崔定邦认为，自由行城市增加对本港旅游业有明显好处，因现有名单已运作多年，这些城市的旅客「要来这20年的都来了」，开放更多城市有助为港开拓新客源。

中央港澳办主任夏宝龙近日访港，来港调研一周。资料图片

疫后内地客旅游模式改变，更多「特种兵式」旅游，即日往返香港和内地。资料图片

定邦认为，本港目前接待能力充足，与十多年前非常不同。资料图片

他认为现时旅客更重视文化体验深度游，水货客绝迹，当日的扰民问题难再重现。资料图片

民建联、团结香港基金分别提出增加免税额，增至3万元及3.5万元。资料图片

5000元人民币免税额属关键

事实上，疫后内地客旅游模式改变，更多「特种兵式」旅游，即日往返香港和内地，减少过夜使费，因此争取更多大湾区以外的自由行旅客，有助带动酒店和餐饮生意。

不过要令旅客愿意花钱购物，关键在于5000元人民币的免税额能否提高。内地小红书上，不乏有旅客在港购买奢侈品后，回内地时被打税的「惨痛经历」，多年来，港区人大政协均提出放宽免税额，但未有下文，特别是海南岛在2020年已全面实施离岛免税政策，每年每人免税购物额度为10万元，到2025年更会实行「全岛封关」，即把海南划为「境内关外」区域，未来外国商品进入海南岛毋须缴纳关税，为当地旅业带来很大机遇。

全国人大常委李慧琼近日亦指，刺激消费关键在于5000元免税额，提高金额有助旅客的消费意欲。民建联、团结香港基金分别提出增加免税额，增至3万元及3.5万元。

至于「一签多行」，政务司司长陈国基日前指正与内地商讨恢复深圳居民「一签多行」，政界亦有声音建议扩展至大湾区其他城市。不过有政界人士坦言，内地省市对于开放「一签多行」亦有个别考虑，其中一个「卡关」之处，是目前国内经济一般，未必愿意释放太多消费力到香港，影响自身经济。

经民联立法会议员林健锋。资料图片

本地接待能力成考验

另一挑战是本地接待力。港府与内地在2015年叫停深圳居民「一签多行」改为「一周一行」，主因正是本港承受力不足，特别是水货客当道，引发严重扰民问题，甚至衍生两地居民矛盾。

崔定邦认为，本港目前接待能力充足，与十多年前非常不同，当年内地旅客来港主要交通接驳是东铁线，但现时有高铁、港珠澳大桥大幅疏导旅客，交通运力提高；第二是本港旅游基建近年也逐渐增加，疫情过后西九文化区成为吸引旅客新景点，随着更多大型商场、启德体育园等落成，旅客落脚点会继续增加；第三是现时旅客更重视文化体验深度游，水货客绝迹，当日的扰民问题难再重现。

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提起旅游，夏宝龙昨日抵港后第一个参观的地方正是香港国际机场，他盛赞本港机场是享誉全球的金字招牌，长期以来香港充分发挥背靠祖国、联通世界的优势，形成国际航空枢纽地位，中央将继续支持香港拓展航空网络。商界立法会议员林健锋日前指，近年经常到中东为香港招商引资，但偏偏香港没有直飞中东的航班，不点名指「旗舰航空公司」不能只顾赚钱，亦有社会责任开拓新航线。他向笔者指，夏宝龙说法显示「一带一路」发展路向清晰，国家在「一带一路」投资的都是机场、码头等基建，香港的航空公司亦有责任开拓航空网络。

聂风

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