港府强烈反对美国《香港政策法》报告抹黑《国安法》

香港政府今日强烈反对美国国务院发出的所谓《香港政策法》报告内的言论。港府强调，香港是中国不可分离的部分，是一个在「一国两制」下享有高度自治权、直辖于中央人民政府的地方行政区域。贯彻落实「一国两制」方针切合香港市民的利益，满足维持香港繁荣稳定的需要，以及符合国家的根本利益。中央人民政府一再表明会坚定不移地落实「一国两制」政策。美国政府所谓的《香港政策法》和「制裁」显然是以人权、民主和自治为藉口，直接干涉中国内政。

港府发言人说，香港强烈反对报告中抹黑《港区国安法》的评论。国家安全属于中央事权，每个国家都有权利和义务维护其国家安全，无论该国家是实行单一体制还是联邦体制，国家安全立法都是由中央政府而非地方政府所进行。制定具有域外效力的国家安全法律亦完全符合国际惯例。因政治目的而诋毁《港区国安法》，明显是采取双重标准的虚伪行为。

《港区国安法》维护香港市民的权利和自由以及香港享有的高度自治。《港区国安法》明确规定香港应当依法保护居民根据《基本法》、《公民和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由。然而，《公民和政治权利国际公约》所确认的一些权利和自由并非绝对：该《公约》订明可在有必要保障包括国家安全、公共安全、公共秩序或他人的权利和自由时，依法律规定对部分权利和自由作出限制。

港府解释，《港区国安法》明确订明4类危害国家安全的罪行。其构成元素、刑罚、减刑因素和其他后果已清楚列出。奉公守法的人士不会误堕法网。警方作出的拘捕是基于证据和严格按照法律进行。《港区国安法》正如香港内任何法律一样，对香港每一个人皆平等适用；无人可凌驾于法律之上。对于报告似乎意指某种政治背景的人应不受法律制裁，香港感到震惊。香港必须强调，没有人有特权可以犯了法而不用面对法律后果。

港府又提到，和平集会的权利受到《基本法》的充分保障。然而该等自由并非绝对。港府引述终审法院首席法官在去年法律年度开启典礼中指出：「法律对权利的行使有明确限制。享用或坚持个人权利，举例说，不能成为损害他人人身安全或财产，或使用暴力的藉口。」

自《港区国安法》落实以来，香港社会恢复稳定，国家安全在香港得到保障，市民可以继续依法享有其基本权利和自由。稳定的环境对于本地及驻港外国企业的商业活动均非常重要。

押后立法会换届选举方面，港府重申，市民的健康和福祉是任何负责任政府的首要考虑。香港政府已多次强调，押后去年立法会换届选举完全是基于公共衞生考虑。而全国人大常委会于去年就关于香港立法会议员资格问题作出决定，决定是合宪、合法、合理的安排，是必要的，亦完全符合《基本法》的相关规定。

港府重申，香港的司法独立权是《基本法》所规定的，亦受到《基本法》保障。香港享有司法权和终审权，法院独立进行审判，不受任何干涉。《基本法》亦明文说明香港的法官和其他司法人员，应根据其本人的司法和专业才能选用。法官的宪制职责是在行使其司法权力时，以法律为依据，别无其他考虑。法官这项职责并不会因应对政治争议所引发的案件作出裁决，或案件涉及政治争议，而有所改变。