【大棋盘】港府料接收麦美娟《保护海港例》修订

中央政府推出「完善选举制度」安排后，过往二十多年来行政立法对歭的情况再不复存在，无论中央政府或香港社会，都期望香港能打破过去多年的发展桎梏，解决经济民生的深层次矛盾。建制派议员尤其摩拳擦掌，希望可以大干一番。

工联会副会长、立法会议员麦美娟早就表示，会提出议员私人条例草案，修订《保护海港条例》，修订内容包括建议设立中央海港范围，让维港核心区域不受新条例影响，并赋予行政长官及行政会议权力，为公共用途的任何用途情况下可作出填海工程，她期望修订后可以提供更多土地作多元化用途，完善香港城市规划、美化海滨及提高市民生活质素。她认为现时的《保护海港条例》阻碍香港的土地发展规划，有需要重新检讨，过去坊间亦有不少声明建议进行再检讨的工作，立法会过去几个月曾就《保护海港条例》进行讨论，可是只停留于「只闻楼梯响」的程度，未有进展。今次提出修订《保护海港条例》旨在为条例拆墙松绑，打破土地发展的枷锁。

麦美娟此一建议，颇令人「耳目一新」。不过，作为没有政策创议权的立法会议员，她要提出私人条例草案，第一关就是要获得行政长官的批准。然则林郑月娥是否又会批准麦美娟的提案呢？

有官府中人认为，修订《保护海港条例》兹事体大，亦颇具争议性，即使政府认同要作出检讨，相信亦会由政府自己「出手」修订，不会假手于立法会议员。官府中人亦指出，虽然《保护海港条例》是彭定康年代由前立法局议员陆恭蕙提出的私人条例草案，但现行条例中的保护海港范围，则是回归以后，一九九九年由前规划地政局局长萧炯柱「接收」陆恭蕙的私人条例草案而定。换言之，现行保护海港范围是特区政府的政策，若要作出修例，亦应由特区政府提出。据闻，林郑月娥正在考虑麦美娟的建议，但从发展局的角度，则不觉得现阶段修订《保护海港条例》有何急切性。

麦美娟就表示，已就拟提交法案向律政司申请证明书，证明该法案符合《香港特别行政区立法会议事规则》对法案格式的规定及香港法例的一般格式。她指，获得相关证明书后将会约见发展局官员商讨，另外立法会亦会召开会议讨论。

麦美娟亦不介意由政府接收修订法案，她指，今届立法会馀下两个多月任期，处理该草案的时间紧逼，相信今届任期可完成修订《保护海港条例》的难度甚高，期望政府可主动提出修例。她又指，工联会上周就新一年《施政报告》与林郑月娥会面，并提交建议书。她透露，在会上向林郑月娥提及计画提出私人条例草案修订《保护海港条例》，并引述对方对此事持开放态度。

杜良谋
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