【大棋盘】「回港易」熔断机制或要再调整

正当香港第四波疫情受控，港府期望可逐步与大湾区恢复往来的情况下，广东又突然爆疫，出现两条传播链，分别在广州湾区及深圳龙岗区，令两地恢复通关又再遇波折。

　五月二十一日，广州首度通报了首例本土新冠肺炎确诊病例，翌日，港府发生暂停「回港易」政策六小时内大反转事件。事缘广州荔湾区一个病例，衞生署即将整个广东省列为中风险地区，暂停广东的「回港易」计画。有关决定引起建制派哗然，前特首梁振英亦在社交媒体发文抨击；六小时内，港府由政制事务局再度发声明，指广东并未被国家衞健委列为中风险地区，广东「回港易」计画并未改变。

　　特首林郑月娥其后解释「回港易」的「熔断机制」安排。指港府本来的做法，是以内地省级作为风险评估的基础，一旦该省出现确诊个案，整个省就会被列入中风险地区，该地区的「回港易」计画亦会暂停。但由于广东省与香港关系密切，港府亦觉得根据此一机制叫停「回港易」，并不合理。因此，港府内部决定调整「回港易」的熔断机制，以国家衞健委定下的内地中高风险地区为准则。

　　可是，今次广东爆疫，此一熔断机制又有新的问题产生。现时国家衞健委的风险划定标准为：以县市区为单位，连续十四天无新增确诊病例为低风险地区；十四天内累计确诊病例不超过五十例，或十四天内未发生聚集性疫情为中风险地区；累计确诊病例超过五十例，十四天内有聚集性疫情发生为高风险地区。

或被笑「朝令夕改」

　　根据以上标准，目前只有广州荔湾区六个小区及佛山一个小区被列入中风险区。共有十五宗无症状感染个案的深圳龙岗区，则由于内地不将无症状感染列为确诊个案，所以没有被列为中风险地区，该区的「回港易」计画亦没有被叫停。问题就出在这里，龙岗的个案虽然是无症状，但并不等于无传染性。虽然国家衞健委认为龙岗个案「高度同源」，估计未有出现社区传播，但亦不能完全排除相关风险。事实上，深圳巿政府亦严阵以待，有消息指龙岗区多个小区都实行封闭式管理，以斩断传播风险。而澳门在上周亦规定由龙岗到澳门的人士，要隔离检疫十四日。

　　据闻，港府内部亦已留意到这问题，有衞生署官员亦提出要修改「熔断机制」，甚至有意见认为应叫停深圳的「回港易」。不过，经过上次六小时转軚后，港府高层这次认为要更小心处理，尤其是判断内地中高风险的准则问题。有官府中人就认同，最简单的做法，是以内地公布的确诊及无症状感染地区为准，就以深圳而言，龙岗区出现无症状感染个案，亦应暂停该区的「回港易」。

　　政府若再修改「熔断机制」，难免会被人取笑「朝令夕改」。不过，疫情面前，任何政治及面子考虑都应放在一边。广州和深圳出现的都是变种病毒，即使传入一个病例都是香港不可承受的风险，在抗疫面前，为官的可要灵活应变，速战速决。

杜良谋
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