深喉|美众议院通过《美国竞争法》对抗中国

2022-02-06 08:10

美国众议院周五以222票对210票通过《2022年美国竞争法》(The America Competes Act of 2022),当中包括鼓励本土半导体和供应链发展,从而强化与中国抗衡的实力。

综合《美联社》等多间外媒报道,法案内容接近3,000页,旨在解决拜登政府面临半导体短缺等经济问题,打击中国扭曲市场的贸易行为,并且为美国企业创造更公平的竞争环境,如创立美国晶片基金、拨款520亿美元资助发展半导体产业、450亿美元加强高科技产品的供应链,投资30亿美元减少美国对中国太阳能部件的依赖等。

对拜登政府而言,法案获通过固然是重要一步,一方面让民主党有机会彰显自己在立法上的胜利;另一方面,当他们面对中国经济影响力不断上升时,也能藉此表明自己强硬的态度。

尽管参议院去年通过《美国创新及竞争法》,授权1900亿美元投资美国的技术、科学和研究来对抗中国的影响力,但众议院版本与参议院通过的有所不同,意味著国会内的民主、共和两党议员需达成最终协议,才可交由总统签署生效,例如众议院议长佩洛西形容法案有助美国制造业,共和党人则认为它对协助美国赢得竞争没有太大功效,浪费太多纳税人的金钱在环保及其他没需要的计画。

值得留意的是,法案多处提及台湾,包含强化美台双边关系、协助台湾有意义地参与包括世界衞生大会(WHA)等国际组职、协助台湾发展不对称防卫能力等,其中更呼吁把「台北经济文化代表处(Taipei Economic and Cultural Representative Office)」改为「台湾驻美代表处 (Taiwan Representative Office in the United States)」。

众议院议长佩洛西表示,该法案将确保美国在制造、创新和经济实力方面胜过任何国家。总统拜登的用词亦相当具针对性,他此前曾形容该法案将令美国今后数十年时间内,立于不败之地,美国有机会向世人表明,21世纪将是美国的世纪,而在法案通过后更声称,众议院为美国带来更强的供应链、更低廉的价格、更多就业机会,以及在21世纪超越中国与其他世界地区进行关键性投票。

从《2022年美国竞争法》可见,民主、共和两党未来依然会在关键和敏感的技术上围堵中国,特别是半导体晶片这类对智能手机、医疗设备和汽车的生产至关重要的行业。

深喉

原文刊于《巴士的报》

编按原题为:「美众议院通过《美国竞争法》对抗中国 推本土晶片业、提升台湾地位」

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