深喉｜美眾議院通過《美國競爭法》對抗中國

美國眾議院周五以222票對210票通過《2022年美國競爭法》（The America Competes Act of 2022），當中包括鼓勵本土半導體和供應鏈發展，從而強化與中國抗衡的實力。

綜合《美聯社》等多間外媒報道，法案內容接近3,000頁，旨在解決拜登政府面臨半導體短缺等經濟問題，打擊中國扭曲市場的貿易行為，並且為美國企業創造更公平的競爭環境，如創立美國晶片基金、撥款520億美元資助發展半導體產業、450億美元加強高科技產品的供應鏈，投資30億美元減少美國對中國太陽能部件的依賴等。

對拜登政府而言，法案獲通過固然是重要一步，一方面讓民主黨有機會彰顯自己在立法上的勝利；另一方面，當他們面對中國經濟影響力不斷上升時，也能藉此表明自己強硬的態度。

儘管參議院去年通過《美國創新及競爭法》，授權1900億美元投資美國的技術、科學和研究來對抗中國的影響力，但眾議院版本與參議院通過的有所不同，意味著國會內的民主、共和兩黨議員需達成最終協議，才可交由總統簽署生效，例如眾議院議長佩洛西形容法案有助美國製造業，共和黨人則認為它對協助美國贏得競爭沒有太大功效，浪費太多納稅人的金錢在環保及其他沒需要的計畫。

值得留意的是，法案多處提及台灣，包含強化美台雙邊關係、協助台灣有意義地參與包括世界衞生大會（WHA）等國際組職、協助台灣發展不對稱防衛能力等，其中更呼籲把「台北經濟文化代表處（Taipei Economic and Cultural Representative Office）」改為「台灣駐美代表處 （Taiwan Representative Office in the United States）」。

眾議院議長佩洛西表示，該法案將確保美國在製造、創新和經濟實力方面勝過任何國家。總統拜登的用詞亦相當具針對性，他此前曾形容該法案將令美國今後數十年時間內，立於不敗之地，美國有機會向世人表明，21世紀將是美國的世紀，而在法案通過後更聲稱，眾議院為美國帶來更強的供應鏈、更低廉的價格、更多就業機會，以及在21世紀超越中國與其他世界地區進行關鍵性投票。

從《2022年美國競爭法》可見，民主、共和兩黨未來依然會在關鍵和敏感的技術上圍堵中國，特別是半導體晶片這類對智能手機、醫療設備和汽車的生產至關重要的行業。

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原文刊於《巴士的報》

編按原題為:「美眾議院通過《美國競爭法》對抗中國 推本土晶片業、提升台灣地位」