巴士的点评｜礼失求诸野 死结无法解

新世界早前成立非牟利房屋社企「新世界建好生活」，于十二月六日首次发表建屋计划，建议发展全港首个非牟利的私人资助房屋项目，以市价大约五至六折出售，买家只需要为楼价的一半承做按揭，首期可以低至楼价的百分之五，馀下一半楼价，可以在成交十年之后，一次过付款或承做按揭付款。

新世界打算捐出一幅位于新界西的地皮作试验计划，预计可建三百个实用面积介乎三百尺至五百五十尺的一至三房单位，估计三百尺单位届时售价为二百七十万元，尺价约九千元，若等如市价的六成计，该单位市价为每尺一万五千元。

新世界这个提议，可以说是私人起居屋。新世界捐出地皮，并负责兴建出售，摆明车马并不牟利，变成社会服务。当然，政府需要同意相关计划，并要在规划方面予以配合，修改土地用途。

看完新世界的建议，我大有「礼失求诸野」的慨叹。

第一，新世界这个计划值得支持，可以说是一个社会服务计划，让年轻人可以低至百分之五楼价上楼，以最细的三百尺单位为例，首期只需十三点五万元，很多人正在申请居屋的年轻人也应该负担得起。

第二，数量不多，杯水车薪。新世界建议捐出的地皮，只可以兴建三百个单位，其实，就算三千个，甚至三万个单位都不够。现时政府推出居屋计划，动辄都会有超过十万份申请，渴求上车的年轻家庭数以十万计。当然，我们不可以怪责新世界推得少，只能怪政府做得少。

第三，供应太少，楼价暴升。大话最怕计数，因为一看数字就会知道实情。一九九七年，市区楼价建筑面积尺价升至一万元，我当时正在财经报纸工作，某天，负责地产版的同事大叫：「楼价终于过万啦！」时至今日，市区楼价每尺两、三万元的，比比皆是，大家都好麻木了似的，不当一回事。然而，在香港回归的前后，大学毕业生的工资每月大约一万元，而现时的工资大约只有一点二、一点三万元，楼价却升了两、三倍，试问他们如何买到楼呢？

楼价贵与供应减少，绝对有直接关系。单是一九九七年那年，港英政府出售了三万个居屋去平抑楼价。但是，相对于现时政府一年只推出几千个居屋单位，公营房屋供应数量剧减，私楼那能不贵呢？

回归之初，政府兴建居屋的高峰期，是在董建华年代，二○○一年建屋量超过三点四万个。其后因为楼市爆煲，大量减建。到了二○○五年之后，曾荫权更完全停建居屋和开发土地。董建华当了七年特首，平均每年兴建居屋一万三千五百个单位，而林郑月娥任内的四年，平均每年只兴建了五千一百个单位，居屋供应大幅减少，变相逼市民买私楼，楼价那能不贵？

第四，问题核心，还是政府。政府最高层认为香港现时的房屋供应，在众多的限制之下，政府已经做到最好。但市民对这个所谓「已经做到最好」，自然不收货。

有立法会候选人投诉，政府这个「好官我自为之」的态度，令到从政者极之难受，因为他们摆街站或洗楼，经常被市民因住屋问题而臭骂。难怪有不少立法会候选人，在选举论坛上与政府大唱反调，提出要在郊野公园边陲地带起楼。

礼失求诸野，向来都不能解决核心问题。正本清源的做法，是来届政府要承认，现时的建屋量远远不够，要重新规划能大量增建房屋的计划，例如居屋，每年最少要提供两万个单位，以满足市场的需求。

政府设定目标之后，要从寻找土地来源，到完全改变现时造地和建屋的整个谘询和决策的过程。政府要换脑袋、换思维，才可以解决香港房屋供应严重不足、楼价租金高企这个顽疾。

卢永雄

 

原文刊于《巴士的报》