巴士的点评｜美国投机式外交一团糟

中方应美方连番邀请，召开中美领导人视频峰会。峰会之后，各说各话，特别是美国表述有点反覆。

中方对峰会的定性较正面。据《新华社》于峰会之后发的通稿，说双方就中美关系的战略性、全域性根本问题，以及共同关心的重要问题，进行了充分深入的沟通和交流。《新华社》在通稿中说，国家主席习近近在与美国拜登总统的会晤中强调「新时期中美相处应该坚持3个原则：一是相互尊重；二是和平共处；三是合作共赢，不玩零和博弈，不搞你输我赢。总的来说，中方会后的通稿对中美元首会晤的评价倾向正面。

美方对峰会的回应比较反覆。而白宫在会后的通稿称拜登在会晤中强调了管理战略风险的重要性，并称两国需要设置「护栏」，以确保竞争不会演变成冲突。白宫的通稿亦提及美国对中国新疆、香港等问题表示关切，并称将和盟友一道保证「二十一世纪的规则」和一个「自由、开放、公正的国际体系」。

美方会后的表述略偏向负面，继续表露出一个讲一套、做一套的态度，旨在向美国选民交待，话拜登在会面中有提过新疆和香港等问题。

美双方显然在台湾问题上碰撞。习主席在这个问题上强硬表态，《新华社》的通稿说习近平在会晤中强调，「如果『台独』分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施。」习主席所讲的「断然措施」，自然包括了军事行动。连外国媒体人也承认，这是中国近期就台海问题释放的最坦率的强硬信号。

中方的通稿提及拜登在会晤中重申美国政府不支持台独，同时不寻求改变中国的体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，无意与中国发生冲突。但值得注意的是白宫的通稿并无提及上述的内容，显示美方有意删减了相关的讯息，以迎合美国内部反华的气氛。美国是否会履行这些承诺，仍然是一个大问号。

不过一日之后，拜登再露面时评价峰会，就比白宫的通稿表现得积极一点。拜登形容会议气氛良好，令人满意，未来还有很多事要做。中美双方已成立4个工作小组跟进一系列议题。

可以从几个方面总结这次峰会。

第一，中方目的已达，在于申明原则。中方对会谈正面评价，显示中方对这次的会谈收货。中方对美方要求这种「元首骚」，本无期望，因此较务实的目的，还是藉此申明中方的立场，导引中美关系回到正常的、低对抗性的轨道。事实上，逼到拜登表态不支持台独、不寻求改变中国体制，中方已经达到元首会晤的目的。

第二，美方目的未达，因为得不到著数。美国的外交团队一直想透过这次的「元首骚」攞著数，这种投机心态，主要有两方面： 1. 搞中美元首会晤，以突显拜登的威势，进一步确立「美国回来了」的命题；2. 想在经济问题上寻求中国的全面配合。美国打的是一个既要面子、又得实利、美国全赢的「如意算盘」。中国社会科学院世界政治研究中心特邀研究员吕祥认为，美国所谓的「防止竞争演变成冲突」，本质上是要「操控竞争」，即希望在打压中国的同时，美国自身的利益不会受任何损害。而中国认为美方不能奢望一边在某个领域中损害中国利益，同时又可以得到中国的合作和支持。

估计美国认为今次的「元首骚」，上述的两个目标都未能达到。

第三，中美关系不会一帆风顺，但略有改善。元首峰会刚结束，美国《华盛顿邮报》便引述美国政府消息人士说，白宫将会宣布，拜登和美国官员将不会参加北京冬季奥运会，作一这种外交抵制行动。美国在元首峰会一结束，就传出美国将外交抵制由中国主办的冬奥的消息，藉此在美国民众心中攞分。但无论如何，峰会的确加强了两国的沟通。

结论是，不要假设中美元首视频峰会之后，两国关系就会全面改善，回到正确的轨道上。美国很明显是一个外交投机者，只著眼于短期的民望利益，对长远改善中美两国关系，兴趣不浓，估计中美关系，还是会在跌跌碰碰中前进。

卢永雄

原文刊于《巴士的报》