【深喉】美国故意吹捧中国和塔利班的关系 中国对塔利班态度：听其言，观其行

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）近日刊登评论文章，称许多西方评论员都预测中国作为美国战略对手，将填补美军撤出阿富汗后的「权力真空」。不过，也有不少研究地区问题的美国专家认为，这种中国迫切介入的说法言过其实。

美国总统拜登早前为撤军阿富汗辩护，称世界正在改变，美国正面对中俄两国的挑战，又形容在这场竞争中，中俄最希望的莫过于美国在阿富汗问题「再陷十年」。由此可见，美国的官方论点是，撤出阿富汗能让美国集中对付中俄。

CNBC的文章指出，阿富汗拥有价值数万亿美元的未开发矿产资源，急需基础设施的投资，从理论而言，这片土地很符合中国「一带一路」的倡议。而事实上，中国是塔利班希望建立友好关系的少数国家之一，也是惟一的经济超级大国。

  文章特别提到，中国官员谴责华盛顿和其持续20年的阿富汗战争，同时谨慎地欢迎塔利班组建的新政府，称许多专家认为中国一直以来对国境西面的极端主义保持警惕，并决心避免深陷泥潭，以免重蹈苏联和美国的覆辙。

文章引用美国安全情报智库「战略预测」（Stratfor）的分析师埃克塔·拉古万什（Ekta Raghuwanshi）的说法，指「中国对参与阿富汗经济和扩展『一带一路』的倡议感兴趣，包括重建和投资这个内陆国家未开发的矿产资源」，但埃克塔认为，「鉴于阿富汗以及与其接壤的中国新疆的安全问题等因素，（中国）不会在短期内进行大量投资」。因此，CNBC这篇文章认为，尽管中国与塔利班有互动，这并非意味着中国已准备好与塔利班做生意，也「没有证据表明中国会将塔利班视为更安全的合作夥伴」。

  文章续引用另一学者、美国智库外交政策研究所欧亚专案的中亚研究员马克西米利安·赫斯（Maximilian Hess）指：「中国非常了解安全风险，近年来极端组织对中国在巴基斯坦的基础设施专案的袭击有所增加，包括最近一次发生在8月份的袭击。北京承认阿富汗的部落现实，并且塔利班有许多子派系，导致该组织在许多地区以准自治的方式运作」。

而事实上，即使塔利班已经接受了中国的外交姿态并庆祝其投资前景，也承诺为中国投资者提供安全保障，但塔利班不一定可以控制住这个拥有4000万人口国家的其他武装分子和部落。

值得注意的是，塔利班仍然受到美国、欧盟和联合国的制裁。对于希望与该组织开展业务的任何人来说，这都是明显的法律和财务风险。英国化险谘询公司(Control Risks)全球副研究主管乔纳森·伍德（Jonathan Wood）说：「与塔利班签署的任何交易都面临明显的政治和制裁风险，即使塔利班政权得到承认，在这些制裁仍然存在的情况下，很少有银行或金融机构会与塔利班政权打交道」。

文章认为，包括铜、锂、稀土、石油和天然气在内的阿富汗矿产财富确实惊人，但到目前为止，事实证明这些资源几乎无法触及。2008年，一个由中国公司组成的联合体签下合同，承包阿富汗最大的铜矿艾娜克矿30年，但13年过去后，针对艾娜克铜矿的开采活动还没开始。以伦敦金属交易所目前的价格计算，估计拥有1108万吨资源总量的艾娜克铜矿价值超过了1000亿美元。伍德解释说：「阿富汗有限的基础设施——电力、公路、铁路——险峻的地形和内陆地理状况，将继续阻碍著自然资源的开发」。

牛津大学国际关系导师撒母耳·拉马尼 (Samuel Ramani）则认为，尽管存在种种不利因素，这在过去并不能阻碍中国，正如中国企业在苏丹和刚果的投资所显示的那样。撒母耳认为中国在阿富汗的参与，看起来可能会很像参与叙利亚重建计画（的模式），但现在「是猜测多，实质内容较少」。

综观上述，有外交界人士认为，中国对阿富汗的态度是，既不会泥足深陷，亦不会见死不救。若留意国务委员兼外长王毅早前的说法，中方根据阿富汗人民的需要，决定紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。中方是给予阿富汗人民，亦避谈是否承认塔利班政权，而以物资取代金钱的捐赠，则更加反映到中方今次给予的是彻头彻尾的人道援助。

外交界人士认为，很多人对中国何时承认塔利班感到好奇，中国一直以来希望加强联合国权威，中方很大机会是等联合国有决议后，才跟随大队，决定是否承认塔利班政权。目前中国是对塔利班的态度的是听其言，观其行，即使塔利班很想中国加大投资，帮助他们重建，但中国还是小心翼翼，看看他们是否控制到国内的恐布势力。毕竟中国最关切的是疆独组织会否趁阿富汗乱局，在境内再度发展基地，组织对新疆甚至是中国发动暴恐活动，这亦是外交部官员多次表明塔利班政权必须防止阿富汗成为滋生恐怖组织的温床。

就阿富汗问题，专家强调，外界有一种过度解读，误以为中国很依赖阿国，以为一个美国控制的阿富汗，能阻挡「一带一路」通道。

外交界人士认为，这或多或少是美国泡制出来的舆论，因为建设「一带一路」不一定要从阿富汗进入中亚走廊，巴基斯坦的南北两侧都能达致相同效果。而事实上，中欧班列，是由中国西北部进入欧洲。专家重申，有阿富汗的合作，作为「一带一路」的通道，只会是锦上添花，而非必须，所以，「一带一路」仍然会继续前行。

深喉

原文刊于《巴士的报》