星岛日报

【独家】教局无意泵水打救 考评局研北上开源

2021-01-28 04:14
  (星岛日报报道)受中学文凭试考生人数减少,加上新冠疫情下国际考试取消,令考试及评核局财政状态雪上加霜。面对考评局运作持续亏损,消息指教育局无意持续「泵水」,再作大手笔的拨款,仅考虑补贴文凭试特教生的考试成本,并继续为日校考生代缴考试费。据悉考评局为扭转入不敷支的情况,除开源节流外,亦研究北上大湾区营办考试。有考评局委员会前委员坦言,要解决文凭试「蚀住做」问题,始能根本解决财政压力。
  考评局自一四年度起,连年录得亏损,根据最新财务报表,上年度帐面录得一千七百四十万元盈利,较一九年度大跌两成三,但撇除政府该年度给予约五千万元津贴后,实际亏损却近三千五百万元。政府在前年拨款共三亿六千万元,支持考评局四年运作开支,同时与考评局探讨长远财政方案,双方将于下周五的立法会教育事务委员会会议上,交代初步构想。

  据了解,教育局认为考评局作为自负盈亏的独立机构,不应该每逢财困便「伸大手板」,无意提供经常性拨款,或再给一笔过的高额拨款,为考评局营运亏损「解困」。作为主要收入来源的中学文凭试,当局只拟为特教生的特别考试安排,包括租用特别试场、语音转换文字软件、辅助仪器等,现时由考评局自行承担的成本提供补助,并继续为日校考生代缴文凭试考试费。除此之外,当局不会给予财务支援。

  由于文凭试考生人数,在可见将来不会止跌回升,收入不增之馀,成本势创新高,加上新冠疫情下,大量国际及专业考试被逼取消,由此补贴文凭试的如意算盘,效果亦打折扣,使得考评局开源节流更趋逼切。主席容永祺曾在年报透露,考评局具备良好条件,可为粤港澳大湾区内在职人士提供国际及专业考试,免却他们前赴外地应考所需的庞大开支和舟车劳顿,形容区内人口逾七千万,相信是「考评局另一理想的起步点」。

  消息人士指,以往有相当多的内地生来港,应考国际普通中学教育文凭(IGCSE)、国际高级程度会考(IAL)、美国的SAT测验、AP考试等海外升学考试,甚至要租用亚洲博览馆为考场,若考评局能把考点移师到大湾区内的内地城市,无疑是一个机遇。

  曾任考评局委员会委员,中学校长何玉芬认为,即使国际及专业考试能够帮补,但关键是举办文凭试是「蚀住做」,以往考试费仅抵销六成半的成本,加上考生人数持续减少,拟题至批改等工作却无法减省,令单位成本剧增,「以往要兼顾日校考生与家长,调高考试费面对很大阻力,但随着政府代缴考试费,有空间重新检视加费,调整至合适水平,以收回成本。」

  何玉芬亦指,考评局另一开源是开发更多考评数据,作为教学回馈及参考,比如现时以文凭试成绩数据,为中学制作身订造校本报告,收费由四千至逾万元不等,对学校相当有用。

      

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