卓言絮语丨开放高等应用教育 吸纳湾区内地青年
2022-09-22 11:28 
香港人口的老龄化、少子化，再加上外移，开始产生连锁负面影响：生产力下降，整体活力减少，经济发展受束缚，政府与社会负担加重……俗语谓之「阴乾」。人力资源顾问指出，劳动力减少的最严重情况尚未出现，当疫情过去，经济慢慢复苏，劳动力的缺失就会凸显出来，「雇主那时候就会感受到痛楚在哪。」
各地面对人口问题，除了鼓励生育、推迟退休和增加老龄人口就业外，就是按自身经济发展需要输入青年人口。美国长期国策是吸纳大量顶尖研究生，以配合其高端发展需要；新加坡锐意建立蓬勃的自资高等教育，大量吸引外地留学生，二十年下来，人口由三百多万增加至五百多万，GDP快速增长，星港两城比较由百分之五十三，到今日，超越香港百分之八。
香港提出成为国际教育枢纽的目标逾二十年了，自资高等教育政策也推出了二十年，迄今自资院校仍只能录取整体学生人数一成的内地、澳门和台湾学生，但其他地方的外地生则无上限，个中理由，难以理解。从另一角度看，特区政府其实并不担心自资院校招收大量非本地生，只是不容许港专这类院校招收大量的内地、澳门和台湾学生。从今天发展大湾区的国策，也从香港自身的人口问题来看，现在是时候修改了。
华人社会「望子成龙」的文化，加上不完善的市场，家长、中学师长都以子弟入读有「大学」之名的学士学位课程为首选，形成扭曲现象，想政策制定者也清楚。例如，台湾当局在大力发展高等教育时，把所有的「专科学校」，全部改为「科技大学」。在台湾政府大力推动下，香港不少中学也大力推动其毕业生赴台升「大学」，一时成为风气。
香港做法与外地不同，因此，自资高教课程的大户是公立大学的自资部门，她们更主力开办以接驳大学为目标的通用副学士，开办应用性高级文凭的自资院校，绝大部分是独立自资院校。各国吸收移民都以有一技之长的专才或技工为首选，香港吸收的外地学生，应该是着重于应用性的高级文凭或学士学位课程。电邮：[email protected]
陈卓禧
作者为香港专业进修学校及港专学院校长，从事高等教育管理工作逾二十年。
文章刊于《星岛日报》2022年9月22日教育版专栏「校长有情」。
图：资料图片
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