美国推多项制裁法案图毁中港经济扰施政

壹传媒创办人黎智英与《苹果日报》三间相关公司涉串谋勾结外国势力案昨进行第74日审讯。控方专家证人、浙江大学国际战略与法律研究院院长王贵国教授指出，美国为推动敌对经济行动及制裁中港官员，制订了《香港人权与民主法案》、《香港自治法案》、《第13936号行政命令》、《香港安全港法案》、《香港人民自由和选择法案》，而根据2023年《香港政策法报告》，美国政府在《香港国安法》生效后，已按行政命令对42名中港官员实施经济制裁，其直系亲属亦受到经济制裁及签证限制。王质疑有关条文用字非常主观，难免被错误诠释或滥用，进一步加重预计制裁效果的严重性。
控方在庭上读出王贵国教授的书面供词及专家报告针对中港制裁、封锁及其他敌对行为、相关法律效力及对中港两地的潜在影响，提供专家意见。

王贵国列出美国所提出的法案：美国于2020年6月30日在参议院及众议院两院提出《香港安全港法案》，并提交予美国司法委员会和外交事务委员会；美国时任总统特朗普于2020年7月14日签署《香港自治法》及签《第13936号行政命令》，终止香港在美国法律下的特殊地位；2020年7月20日，美国参议院提出《香港人民自由和选择法案》，为反修例示威者提供入境便利、庇护及难民资格等。
制裁11名中央政府和香港官员

美国政府在2020年8月7日以实施《香港国安法》为由，宣布制裁11名中央政府和香港官员，包括前行政长官林郑月娥、现任行政长官李家超、前警务处处长卢伟聪、现任保安局局长邓炳强、国务院港澳办主任夏宝龙、前香港中联办主任骆惠宁、前国务院港澳事务办公室主任张晓明等。11人被外国资产控制办公室列入专门打击恐怖分子及国际毒枭的制裁名单，其在美国管辖范围内的资产也受到封锁或冻结。

2020年8月19日，美国国务院宣布暂停或终止与香港签署的移交逃犯、移交被判刑人员、豁免国际船运利得税等三项双边协议；美国政府宣布自2020年9月起，香港出口美国商品禁止注明「香港制造」，必须注明产地为「中国」；11月9日，美国国务院宣布制裁4名中国和香港官员，包括警务处副处长刘赐蕙及国家安全处高级警司李桂华；12月7日，美国国务院对14名全国人大常委会副委员长实施制裁。
2021年追加金融制裁措施

2021年1月15日，美国再向6名中港官员实施制裁；3月16日，美国国务院更新制裁名单和追加金融制裁措施；7月16日，美国国务院宣布制裁7名香港中联办官员，包括时任中联办副主任陈冬及现任香港中联办副主任卢新宁。

2019年反修例示威期间签署的《香港人权与民主法案》，列明会为被内地及香港政府检控、拘留及定罪人士提供申请入境美国签证的便利。

针对《香港国安法》生效而制订的《香港自治法案》内有10项制裁措施，表明美国将撤销香港所享受的美国法律下的优惠待遇，授权针对与香港有关的某些个人、实体及金融机构，实施经济制裁及旅行禁令。美国国务院每年会研究香港民主、普选、司法独立、法治、新闻自由、集会自由、学术自由及美港交流的影响，提交《香港政策法报告》，再按法案或行政命令，作出相应制裁行动。案件编号：HCCC51/2022