平机会推《导盲犬:实用指南》 保障视障者权利
2024-05-10 00:00平机会推出《导盲犬:实用指南》。平机会表示,不少导盲犬使用者表示曾遭歧视和不友善对待,而且一些服务提供者不明白残疾人士使用导盲犬的权利,会方希望透过指南,详列给不同持份者如交通、餐厅、雇主等的实用要诀,包括加强前线人员的培训,提高他们对导盲犬的认识和接纳,以保障导盲犬使用者在各公共领域的权利。
平机会过去5年接获7宗视障人士投诉,遭拒绝携同导盲犬进入处所,或在求职过程遭歧视。平机会行政总监朱崇文指,虽然投诉数字看似不高,不代表社会上没有这些问题,投诉个案大多以调解方式解决,少交法庭处理。
目前《残疾歧视条例》没有明文禁止歧视导盲犬使用者,但拒绝视障人士携同导盲犬进入容许公众人士进入的处所,或拒绝提供服务,有可能违反法例。
平机会高级政策、研究及训练主任马焯坚指出,大部分受访的导盲犬使用者均表示,曾遇过的士司机拒载,或向他们收取5元额外费用。他引述其中一名受访者分享曾遭三辆的士拒载,有司机说自己怕狗,有司机则自言对狗敏感。他又举例有餐厅以「无位」作理由,拒绝携同导盲犬的视障人士进入。
有使用者遭3的士拒载
近日网上流传港铁车厢内一名视障人士与其导盲犬,遭其他乘客指骂。朱崇文认为事件反映市民对导盲犬的认知不足,需加强宣传教育,相信过程较漫长,至于是否需要修例,则要得到社会共识。
平机会已将《导盲犬:实用指南》上载至平机会网站,供各持份者和市民阅览及下载。指南说明应容许导盲犬使用者与导盲犬进入不同设施、处所及交通工具,以及避免因导盲犬而向使用者收取额外费用等。
指南又针对各持份者包括交通、餐厅、雇主等列出实用要诀,如针对铁路营运商,可教导乘客为导盲犬使用者预留空间,并鼓励在旁乘客让出座位,让导盲犬有更多空间。针对雇主,应徵询导盲犬使用者对座位位置的意见,互相协商后,可安排导盲犬使用者坐于便利、远离人流密集或嘈杂的座位。就处所管理人方面,如处理导盲犬吠叫的投诉时,应与处理音乐声量过大的投诉方式相同。
平机会又表示,稍后会举办讲座讲解指南内容。针对的士拒载导盲犬使用者的情况,会方亦将联络相关商会及派发宣传单张等,盼前线司机能多了解。记者 何嘉敏
《导盲犬:实用指南》连结:https://www.eoc.org.hk/zh-hk/policy-advocacy-and-research/policy-frameworks-and-guidelines/GuideDog052024
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