来论｜应尽快以实际措施 吸引家族办公室落户香江

香港是国际金融中心，那就必然是财富集中之地。当中推动财富及资产管理增长的动力，就是来自世界各地各大家族企业及其资产的投资活动。由于这些家族的资产总量庞大、资产组合复杂，家族成员数目通常较多，而且每个家族都会有一些特定的传统和要求，一般私人银行无法满足他们的客制化需求，因此需要有更专门的管理者去打理他们的资产，以及为家族的传承和发展做战略性部署。这就是家族办公室。

金融产业顶层重要环节

每个家族办公室都会聚了顶尖的金融、法律和财务专家。家族办公室自十九世纪起源于欧美，最初是单一家族办公室，后来发展出联合家族办公室。时至今日，家族办公室已是金融产业顶层的重要环节。每个家族办公室都管理着至少几十亿美元的资产，他们的一举一动都可以对一个地方的经济发展产生影响。

有些国家看准了发展家族办公室产业的机遇，推出针对性措施吸纳家族办公室落户，最著名的有新加坡。新加坡经济发展局早于○四年推行全球商业投资者计画，当中包括以移民优惠政策鼓励外国投资者在新加坡成立家族办公室。申请人只需在新加坡设立一家基金公司及一个家族办公室，家族办公室向基金实体提供管理服务，新加坡政府对此予以免税。新加坡的策略成功吸引多间家族办公室落户，连带大量资金涌入，刺激当地房地产业、金融业、奢侈品业的发展。

于引入家族办公室方面，香港起步较新加坡迟了很多。二○年的《施政报告》才首次提及发展家族办公室业务，表示投资推广署会成立专责团队负责有关工作。翌年六月成立了FamilyOfficeHK专责团队。然而，于今年六月政府回答立法会议员的质询时表示已完成谘询业界，正制订针对宽减家族辧公室税务的相关立法建议，目标是下半年向立法会提交修订条例草案。换言之，过去两年政府于相关领域内除了做宣传之外，并无推出任何税务优惠或于政策上有实际的措施去吸引世界各地的家族办公室落户香港。而于疫情期间，新加坡于这方面的优势更加明显，已经吸引了一批又一批的家族办公室到那里设立。

吸纳资金外 抢金融人才

无可否认，新加坡起步早，相关政策友善，当地政策不止是针对设立基金公司提供优惠，而是连带所有家族办公室的工作人员都会提供诱因。新加坡的政策目标不止为了吸纳资金，也是剑指金融、财务和法律领域的顶尖人才。那些人将来或会离开家族办公室，但新加坡当局希望他们继续留在当地发展，借发展家族办公室产业达到「抢人才」的效果。这是具有长远目光的战略。新加坡已打造出品牌效应，所有家族办公室都必定会考虑新加坡作为一个落户选项。

面对新加坡的激烈竞争，香港必须快马加鞭。特区政府不止需要积极作为，更必须与时间竞赛，快推出，才有机会于发展家族办公室产业上迎头赶上。目前香港可谓「万事俱备，只欠东风」，香港本身已具备发展相关产业的一切成条件，独欠一套全盘性、具针对性的政策方案。香港是国际融中心，是全球最自由的经济体，拥有完善的金融体系和法律制度，也是全球数一数二的安全城市。若论交通网络等城市基础建设，香港比新加坡更为完善。更重要是，香港居民在「一国两制」和《基本法》的充分保障下，享有背靠国家和进入十四亿人口庞大市场的优势，同时香港居民也享有各种自由和权利。就在香港回归二十五周年之际，国家主席习近平发表了七一重要讲话，他表示「一国两制」是好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。习近平主席清楚明确地回应了「五十年不变」的疑问，为香港市民和国际投资者打下了强心针。

稳定环境对办公室运作很重要

中央坚定不移的治港方针及对香港的关怀爱护，都是新加坡从来没有、将来也不会有的独特优势。家族办公室聚焦跨代传承的长远考虑，一个稳定的环境对他们的运作相当重要。香港有「爱国者治港」作为定海神针，保证长期繁荣稳定，符合家族办公室的要求。因此，特区政府有关专责团队稍为推广一下，就已成功吸纳了一部分家族办公室落户香港。可是实际政策仍然欠奉，未能完全展现香港的吸引力。特区政府应参考新加坡的做法，推出比新加坡更优惠的措施去吸引家族办公室。笔者深信，在中央的全力支持下，以及在行政长官李家超的英明领导下，本届政府一定可以在这方面大有作为。期待即将发表的新一份《施政报告》可以提出突破性的举措，为香港「抢人才」和创造经济繁荣画上漂亮的一笔！
李圣泼
香港工商总会会长
北区防火委员会主席