來論｜應盡快以實際措施 吸引家族辦公室落戶香江

香港是國際金融中心，那就必然是財富集中之地。當中推動財富及資產管理增長的動力，就是來自世界各地各大家族企業及其資產的投資活動。由於這些家族的資產總量龐大、資產組合複雜，家族成員數目通常較多，而且每個家族都會有一些特定的傳統和要求，一般私人銀行無法滿足他們的客制化需求，因此需要有更專門的管理者去打理他們的資產，以及為家族的傳承和發展做戰略性部署。這就是家族辦公室。

金融產業頂層重要環節

每個家族辦公室都會聚了頂尖的金融、法律和財務專家。家族辦公室自十九世紀起源於歐美，最初是單一家族辦公室，後來發展出聯合家族辦公室。時至今日，家族辦公室已是金融產業頂層的重要環節。每個家族辦公室都管理着至少幾十億美元的資產，他們的一舉一動都可以對一個地方的經濟發展產生影響。

有些國家看準了發展家族辦公室產業的機遇，推出針對性措施吸納家族辦公室落戶，最著名的有新加坡。新加坡經濟發展局早於○四年推行全球商業投資者計畫，當中包括以移民優惠政策鼓勵外國投資者在新加坡成立家族辦公室。申請人只需在新加坡設立一家基金公司及一個家族辦公室，家族辦公室向基金實體提供管理服務，新加坡政府對此予以免稅。新加坡的策略成功吸引多間家族辦公室落戶，連帶大量資金湧入，刺激當地房地產業、金融業、奢侈品業的發展。

於引入家族辦公室方面，香港起步較新加坡遲了很多。二○年的《施政報告》才首次提及發展家族辦公室業務，表示投資推廣署會成立專責團隊負責有關工作。翌年六月成立了FamilyOfficeHK專責團隊。然而，於今年六月政府回答立法會議員的質詢時表示已完成諮詢業界，正制訂針對寬減家族辧公室稅務的相關立法建議，目標是下半年向立法會提交修訂條例草案。換言之，過去兩年政府於相關領域內除了做宣傳之外，並無推出任何稅務優惠或於政策上有實際的措施去吸引世界各地的家族辦公室落戶香港。而於疫情期間，新加坡於這方面的優勢更加明顯，已經吸引了一批又一批的家族辦公室到那裏設立。

吸納資金外 搶金融人才

無可否認，新加坡起步早，相關政策友善，當地政策不止是針對設立基金公司提供優惠，而是連帶所有家族辦公室的工作人員都會提供誘因。新加坡的政策目標不止為了吸納資金，也是劍指金融、財務和法律領域的頂尖人才。那些人將來或會離開家族辦公室，但新加坡當局希望他們繼續留在當地發展，借發展家族辦公室產業達到「搶人才」的效果。這是具有長遠目光的戰略。新加坡已打造出品牌效應，所有家族辦公室都必定會考慮新加坡作為一個落戶選項。

面對新加坡的激烈競爭，香港必須快馬加鞭。特區政府不止需要積極作為，更必須與時間競賽，快推出，才有機會於發展家族辦公室產業上迎頭趕上。目前香港可謂「萬事俱備，只欠東風」，香港本身已具備發展相關產業的一切成條件，獨欠一套全盤性、具針對性的政策方案。香港是國際融中心，是全球最自由的經濟體，擁有完善的金融體系和法律制度，也是全球數一數二的安全城市。若論交通網絡等城市基礎建設，香港比新加坡更為完善。更重要是，香港居民在「一國兩制」和《基本法》的充分保障下，享有背靠國家和進入十四億人口龐大市場的優勢，同時香港居民也享有各種自由和權利。就在香港回歸二十五周年之際，國家主席習近平發表了七一重要講話，他表示「一國兩制」是好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。習近平主席清楚明確地回應了「五十年不變」的疑問，為香港市民和國際投資者打下了強心針。

穩定環境對辦公室運作很重要

中央堅定不移的治港方針及對香港的關懷愛護，都是新加坡從來沒有、將來也不會有的獨特優勢。家族辦公室聚焦跨代傳承的長遠考慮，一個穩定的環境對他們的運作相當重要。香港有「愛國者治港」作為定海神針，保證長期繁榮穩定，符合家族辦公室的要求。因此，特區政府有關專責團隊稍為推廣一下，就已成功吸納了一部分家族辦公室落戶香港。可是實際政策仍然欠奉，未能完全展現香港的吸引力。特區政府應參考新加坡的做法，推出比新加坡更優惠的措施去吸引家族辦公室。筆者深信，在中央的全力支持下，以及在行政長官李家超的英明領導下，本屆政府一定可以在這方面大有作為。期待即將發表的新一份《施政報告》可以提出突破性的舉措，為香港「搶人才」和創造經濟繁榮畫上漂亮的一筆！
李聖潑
香港工商總會會長
北區防火委員會主席