习突破规则破局 开启中国式现代化

中共二十大闭幕后，昨天一中全会选出新一届领导班子，从人事布局可见总书记习近平突破了一些常规，加强管治权力以便凝聚力量，以应对中国式现代化推进民族复兴大业所面对的内外挑战大变局，这标志习近平管治新时代来临，为实现第二个百年梦而奋斗。

一中全会选出政治局、中央军委会等新领导层后，习近平率领新一届政治局常委见传媒。虽然政治局常委仍维持七人格局，习近平、王沪宁、赵乐际留任，新入常的四人分别是李强、蔡奇、丁薛祥和李希，最令人惊讶的是胡春华未能入常，也未留任政治局委员。除了李希和蔡奇分别出任中纪委书记和中央书记处书记外，从排名来看，李强预计出任总理，赵乐际将任人大委员长，王沪宁将任全国政协主席，丁薛祥将任常务副总理，相关职务相信要到明年两会才正式公布。

以忠诚起用旧部利政策执行

二十大后新人事布局有两个特点。第一，六名政治局常委均是习近平在地方执政时的旧部，大家知根知底，在明年两会履新时毋须磨合期，便可马上进入工作状态，有利政策执行。

第二，打破过往官员六十七岁仍可留任、六十八岁须退下来的「七上八下」常规。六十九岁外长王毅获破格留任兼跻身政治局委员，意味他将会接替杨洁篪出任中共中央外事委员会办公室主任，而七十二岁张又侠续任中委及连任中央军委副主席，凸显习近平在国际复杂多变形势下，需要一些在外交和军事方面有丰富经验、有能力的老将坐镇，确保外交和军事政策稳定，并应对突如其来的挑战。

习近平作出如此人事布局，相信与他在二十大工作报告中，表明要以中国式现代化全面推进民族复兴大业有关，而未来五年是建设社会主义现代化国家的起步关键期，然而中国正面对内外交困严峻挑战，要推进中国式现代化并非易事。

首先，以美国为首的西方对华遏制和围堵不断升级，为了逼使中国接受和遵从美国制订的规则，无所不用其极。因此，习近平需要一支能在极恶劣外围环境下，挺住西方咄咄进逼和霸凌，又敢与西方斗争的执政团队，推行既定政策，并且用行动证明中国式现代化是行得通，不但要打破西方文明发展道路的垄断，更为人类现代化之路提供可供参考的探索经验，为其他发展中国家提供新选择，取得国际话语权。

此外，中国疫下经济放缓，环球滞胀风险升温，令下行压力不断增加，而要在二〇三五年成为已发展国家，经济学家估计中国GDP每年须保持百分之四点七增长才能达标。习近平为了实现共同富裕，提出加快构建新发展格局，强调要发展工业技术，尤其是以自力自强推动科技自主创新，打赢关键核心技术攻坚战，摆脱被卡脖子困局，令产业朝向高质量发展；加快构建以国内大循环为主题、国际内国际双循环互相促进的新发展格局，推动高质量发展写进党章。

要将这些政策稳步推进和落实，关键在于执行的官员质素，故习近平在人事安排上大胆起用曾与其在地方共事过的旧部，因与他们熟稔，知晓谁政治最忠诚、办事能力最高，而且彼此认识，有利政策推行，不会互拖后腿。

逐步实现共同富裕安企业心

即使共同富裕写入党章，但习明白到当前国内经济形势严峻，并非是推进的最佳时刻，要求「逐步实现」，显示不会搞大跃进式运动，显然是衡量过个中利弊，先安抚企业，增强其投资信心，务求大家戮力推动高质量经济发展，待经济回稳，民生改善，才逐步实现这最终目标。

习近平在二十大人事安排上突破规则，旨在贯彻其改革和发展的意志，敢于走出一条与西方截然不同的发展道路，以应对当前百年未有之大变局，但美国为阻止中国崛起，相信会不断出招，意味中西制度之争将加剧。