免针纸丑闻愈挖愈多 衞生署监管粗疏失责

再多一名私家医生涉嫌滥发俗称「免针纸」的新冠疫苗接种医学豁免证明书而被捕，当局更宣布涉案七名医生所签发「免针纸」失效，用行动来传递正严肃处理事件的讯息，但这并未够，还应检视「免针纸」制度纰漏，尤其衞生署监管不力，让无良私家医生滥发「免针纸」，造成潜在防疫漏洞，当局须紧盯电脑系统，若发现签发情况有异常，须从速展开调查和采取行动遏止。

警方在荔枝角道一诊所拘捕六十五岁西医，涉嫌在二至五月间共发出近三千二百张「免针纸」，每张索价三千至五千元不等。今次被捕医生与本月较早前落网的五名医生最大分别，是他在几个月前遭电视资讯节目揭发出售「免针纸」后，便偃旗息鼓，警方现时采取行动，反映非只针对那些仍在出售「免针纸」的医生，也不会放过之前做过相关违规失德医生。
便民措施成无良医生牟利工具

当局年初推出「免针纸」，原意是要为了让一些不适合接种疫苗的市民符合疫苗通行证要求，在公院或私家医生检视其身体情况后，认为符合衞生署指引才签发一张有加密二维码的「免针纸」，供使用者在进入食肆和表列处所时扫描，与普通市民的电子针卡无异，有效期为九十天，最长是一百八十天，视乎医生的临牀诊断而定。

涉案被捕的六名医生，连同三月在境外签发「免针纸」而被通缉的陈姓医生，累计签发逾二万八千张「免针纸」，至今仍在有效期的逾二万张，占所有仍有效「免针纸」逾一半。衞生署认为七人未有遵守指引滥发，决定他们所签发的「免针纸」将于下月十二日失效。

事件暴露了三个问题。首先，衞生署有监管不力的责任。「免针纸」制度原本是便民政策，让参与「医健通」系统的家庭医生，对病人知根知柢下，以电子方式签发「免针纸」，但却被别有用心的医生用来搵快钱。每名私家医生签发「免针纸」，医健通电脑系统都会有记录，衞生署只要仔细监察，用简单数学计算，医生为一个病人诊症大约五分钟，没可能一天内开出二百张「免针纸」，而且每个病人求诊全是不适合打针，不难发现个别医生有不寻常滥发问题，不排除有关当局采取只眼开、只眼闭态度。即使有电视节目揭发买「免针纸」，衞生署只是转介给警方调查，假如当局早发现便即时介入，相信滥发问题不会如此猖獗。

其次，虽然警方仍在调查中，不排除稍后仍有拘捕行动，但从数字来看，涉嫌滥发「免针纸」的医生，相信只是一小撮害群之马。他们不惜冒损害个人声誉，作出有违专业操守行径，相信与疫下多人戴口罩，以致上呼吸道感染的病人减少，令其收入下降，而市场对「免针纸」有一定需求，索价几千元仍有人问津，最高纪录是单月开出六千张，平均每日逾二百张，这项副业收入远胜正常诊金，自然令一些年届退休的医生不惜铤而走险。他们此举不但有违专业操守，更让未打针人士进出高风险处所，一旦染疫，便有可能在处所播毒，增加社区爆疫风险。

此外，据警方透露，不惜每三个月用几千元买「免针纸」的人，甚么年纪都有，不乏三十多岁专业人士，反映大多是坚决不打针的死硬派，背后原因可能是始终对疫苗副作用犹豫，或出于政治原因，抵制政府的防疫政策，拖政府抗疫后腿。
严格执法惩戒滥发滥用豁免者

因此，当局对违规医生须予以严惩，除了吊销其医生执业资格外，更应控以串谋制造虚假文书罪，一旦罪成更应重判入狱，以儆效尤。警方同时亦要跟进取得「免针纸」人士的情况，查看是否有合理病因，若纯粹用钱买「免针纸」，也应追究责任，让其不能再抱法不责众的侥幸心理。

更重要是堵塞制度漏洞，衞生署监管私家医生不力，应紧盯电脑系统有关「免针纸」签发。若有异常，便须采取行动，甚至认真考虑将「免针纸」签发权收回，市民须到公院或医管局普通科门诊诊所才可取得「免针纸」，杜绝滥发，亦让抗拒打针人士须面对现实尽快接种，有助进一步建立有效保护屏障，加快社会经济复常。