来论|积极提升创科与金融发展动能
2022-10-13 00:00
行政长官即将发表新一份《施政报告》。香港中华总商会早前向特区政府呈交意见书,期望当局在新形势下要主动出击,聚焦如何贯彻落实国家主席习近平对香港发展的「四点希望」,尤其在科技创新与金融服务等领域加强资源投放,通过扩大政策支援措施,为创科产业开拓新焦点,进一步巩固本港金融领域的优势,全面提升相关产业发展动能,强化整体竞争力,配合国家「双循环」新时代步伐,抓紧庞大发展新机遇。
发挥「双循环」节点功能
新一份《施政报告》应配合国家「双循环」步伐提出具体方案,协助香港做好联通国内国际的功能角色,为香港发掘经济新增长点。特区政府可在现有CEPA框架下,提供更多协助港商在内地投资经营的政策支持,引入更多服务业开放措施。
香港作为粤港澳大湾区发展核心引擎,必须加强湾区设施联通和规则衔接,与大湾区内地城市互补优势,同时提升香港在「一带一路」市场的独特功能,争取成为「一带一路」项目投资、评级、商业仲裁及争议解决中心。特区政府亦要争取尽快加入《区域全面经济夥伴关系协定》(RCEP) ,并透过整合不同部门发放的经贸资讯,让企业掌握区域合作最新情况和相关支援措施,为港商企业开拓更多新商机。
「十四五」规划明确支持香港建设国际创新科技中心,《施政报告》必须更主动就发展创科产业提供重点政策支援。北部都会区毗邻深港边境,是发挥深港优势实现制度创新的理想地点。针对「十四五」规划对战略性新兴产业的需求,北部都会区可设立科技园区,在晶片设计、新能源汽车、人工智能、生物科技等领域吸引龙头企业落户。
特区政府可通过土地政策及税务优惠,吸引内地和国际科技龙头企业设立研发中心,并制订开放便利的境外人才引进制度,给予特别签证,吸引全球科技人才来港留港发展。
港金融发展潜力无限
得益于国家的大力支持,香港金融发展潜力无限。面对环球政经新格局变化,特区政府应要以更进取策略,全面巩固和提升香港金融中心地位。当局可探讨推动内地与香港可允许购买彼此首次融资股份,增强两地IPO市场融资能力,吸引东盟及周边企业来港上市。两地亦可研究开通以人民币计价和结算的「商品通」,进一步推动香港与内地大宗商品交易业务,丰富香港离岸人民币产品。香港也要配合国家低碳和绿色金融发展,推动更多绿色证券和节能减排投融资业务,并与内地合作搭建区域碳交易平台,引领香港迈向绿色和可持续金融中心发展。
香港属开放型经济,必须与世界和内地保持畅通便捷联系,才能让香港的独特优势得以充分发挥,助力增强发展动能,提升香港竞争力。特区政府上月公布多项放宽入境检疫措施,为恢复正常跨境往来走出重要一步。期望新一份《施政报告》能因应疫情变化及平衡香港经济实际情况,就促进本港对外联系提出更具体政策安排,并与内地就「逆隔离」措施尽快达成共识,探讨在河套区实施「一地两检疫」,统一大湾区核酸检测标准和防疫措施,让港人港商能尽快与内地重启正常交流往来。
除发挥作为内地「双循环」重要节点,以及促进创科和金融发展,我们亦期望《施政报告》能就提升政策执行力、着力解决土地房屋和青年发展等社会深层次问题提出具体措施,以回应市民对改善民生的逼切诉求。由于篇幅所限,我将另拟文章阐述对这些领域的意见。
袁武
香港中华总商会会长
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