来论|提高薪酬待遇 缓解人手紧张良策

近三年新冠疫情仍反反覆覆，碍于防疫政策及感染人数不断增加，打工仔女生活和生计都受到严重影响。社会各界都希望复常，也是打工仔女的希望，但迈向这条路，实需团结互助，扶弱助困，香港才能走得更远，更能如习主席所说的：（人民）就是盼望生活变得更好。

经历失业和就业不足攀升的两三年，近日在社会渐渐复常之际，一些行业如建造、餐饮、安老护理等的老板们纷纷表示行业人手严重短缺，希望以扩大输入外劳方式补充。一直人力供不应求的安老、医护业，人力资源政策又长期落后发展形势。面对这个局面，特区政府「头痛医头，脚痛医脚」抑或应「瞻前顾后」吗？
无法分享经济成果难吸新血

从香港三百多万劳动者的整体利益出发，我们劳工界认为，在未改善本港就业质素，保障本地工人优先就业权，有效益的培训青年政策出台前的情况下，却简单要求输入外劳，就欠说服力的理据了！扩大输入一般劳动力，后顾之忧将会阻碍香港处理深层矛盾问题的契机了。

据多个行业工会反映，近期行内薪酬待遇比疫情前相比偏低、就业环境恶劣、劳工保障不足等问题呈现。补充劳工计画多年存在，机制也有效，若政府贸然放宽扩大输入外劳，只会打烂本地工人饭碗，压低工人的议价能力，徒增社会怨气。

当劳动力短缺，一般会令工资有机会上调，但本港现时的情况并非如此。根据政府统计处资料，本港督导级及以下雇员的实质工资指数过去十年间（一二年至二二年三月）增幅仅为百分之四点五，打工仔无法分享经济成果，部分长期缺人的工种，员工薪酬仍然偏低，根本难吸引新人入行，没有好好做到培训后确保就业，以建造业为例，不断培训又不断流失青年劳动力，成为雇主要求输入外劳的理由，倒不如说是藉口。因为这是短视而不是长远承担。

安老护理业又是另一例，由当初为父辈问题，拖至今天已是不少战后婴儿期的群体眼前的安老困境了！今年初截至六月三十日透过「补充劳工计画」输入的护理员已逾三千名，行业工资仍然过低，难吸引本地工人就业，现时护理员每月工资中位数为一万四千一百五十元，但若按政府保健员起薪点却高达二万零三十五元，差距甚远。政府制造公私营差距状况长期存在，也制造在职贫穷问题呢！

我们可以再回带看看，第五波疫情爆发初期，社署曾以月薪三万一千一百五十元招聘临时合约护理员，共吸引超过五千五百份申请，反映薪酬待遇是业界人手短缺的症结，也证实了合理的薪酬待遇绝对是吸引人才入行的最大诱因。

据工会了解，在最近修读护理员精修班中，有一千七百五十名毕业学员完成三个月就业跟进期，超过八成人就业，但至近日只有三百人从事护理安老行业，入行就业率仅百分之十七点一，正正反映问题所在。
长工时超劳动强度须正视

长期出现「有工无人做」的情况，除了薪酬待遇问题，工作环境欠佳及行业陋习也是没有新人入行的原因之一。如建造业的职业安全问题、安老护理业「厌恶性」的行业特性、饮食业「落场」的传统等等。工时长、工资低、职安环境差，试问如何能吸引有能力、想闯新路的生力军入行呢？

建造业工业意外频生，增加职安罚则的修例迟迟未通过，地盘环境恶劣，工友连冲凉或唞暑的地方都没有，行业阶梯、长期聘用、管理得宜等，若这些问题不作出改善，根本难以吸引新人入行，难以令青年有希望有前景。

面对劳动力短缺，政府及业界应检讨薪酬福利待遇是否合理，职业安全是否得到保障，工作条件是否合适等等。不能「又要马儿好，又要马儿不吃草」，习主席七一重要讲话说过，「让发展成果更多更公平惠及全体市民，让每位市民都坚信，只要辛勤工作，就完全能够改变自己和家人的生活。」打工仔女的辛勤劳动，应得到合理的回报，输入外劳只是治标之法，合理提升薪酬待遇，用好现有劳动力，保障本地工人的就业需求才是治本良方。在本港人力资源政策未做好时，不应轻言扩大输入外劳。
黄国
工联会理事长