二十五载见证公屋起落
2022-06-13 00:00
(星岛日报报道)回归以来,公屋一直需求殷切,过去二十五年以来,公屋数目足足增加超过四分一,最新已超过八十五万个,惟近年整体轮候人数一直超过二十万,平均轮候时间亦重新「登六」。分析指,若计及单身人士,整体轮候时间可能达到九至十年,实际有所倒退。曾先后两度担任房委会委员的资深产业测量师温文仪认为,本港回归后经历过多届政府,仍未能够为社会提供足够的房屋单位,市民生活空间大减。他呼吁,新一届政府应一改以往墨守成规的作风,善用土地发展条例提供的空间,想办法增加住宅单位数量。
本港在回归前夕,市民平均轮候公屋时间为六点六年,及后至一九九九年起按年递减至二〇〇五年的一点八年,不过在二〇〇二年十一月,本港楼市自一九九七年金融风暴后跌至新低,时任房屋及规划地政局局长孙明扬宣布九项救市措施,俗称「孙九招」,包括暂停勾地、宣布无限期停建停售居屋,以及终止租置计画等,希望藉调控土地及房屋供应,减低对市场干预,从而稳定楼市。
「孙九招」停建停售居屋
回归时,本港约有六十七万个公屋单位,轮候人数只有约十五万;但到了今年五月,香港已共有二百五十一个公共屋邨,单位总计超过八十五万个,足足增加百分之二十六,但轮候人数却增至二十四万五千人,当中十四万七千五百宗属一般公屋申请。曾任房委会委员多年的公屋联会前主席王坤指出,为了让家庭申请者首先上楼,当局在回归后为单身人士引入计分制;倘若将他们的轮候时间一并计算在内,整体轮候公屋时间可能达到九年、甚至十年,实际上较回归时倒退。
曾先后两次于房屋委员会担任委员的资深产业测量师温文仪认为,本港回归后经历过多届政府,仍未能够为社会提供足够的房屋单位,市民生活空间大减,引致社会出现各方面的问题。他呼吁,新一届政府应一改以往墨守成规的作风,善用土地发展条例提供的空间,想办法增加住宅单位数量。
温文仪以粉岭皇后山公屋及居屋发展计画为例,在计画推出之时,他为时任房委会委员,在房署代表最初只计画兴建九千伙,不过他提出异议,因此房委会再派另一队职员就设计规划,最终提供一万二千伙,较原方案增加三千伙。他称,这个项目的单位能够大幅增加的原因之一,是将房署的写字楼设在用作社福设施的大楼,致房署管辖的面积将会大增,故房署可以用这些新增的面积来计算可建楼面面积,致整个建屋的空间随即大增。
新一届政府应善用土地
他提出的另一例子,为房委会早前拟于沙田杰志中心旁建单幢居屋,但早年遭城规会否决。他当时亦为房委会委员,并向房署表态反对,惟获回覆指:「房委会属政府,城规会亦属政府。政府不会反对政府。」因此温文仪联同亦属房委会委员的刘国裕向城规会上诉,最终上诉成功,现已发展成居屋项目愉德苑,提供五百多伙。
温文仪表示,过往前往英国公干期间,曾了解当地的建筑及规划理念,并明白当地的所有规划方向均讲求控制,政府需要提供理想的环境予人生活、工作,及享受,并需探讨如何住得舒适,减少污染。
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